德令哈市认真贯彻落实省、州委部署要求，主动扛起政治责任，围绕“五好三清”目标，精心组织实施、科学统筹谋划、严格程序要求，扎实推进换届各项工作。新一届36名市委委员、6名市委候补委员，15名纪委委员，41名出席州第十三次党代会代表及市委书记、副书记，纪委书记全票当选，全面实现了组织意图。

一、“三个坚持”强化组织领导。市委充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，加强党的组织领导，做到“三个坚持”全面夯实换届工作基础。坚持尽早谋划。及时传达学习全省市县乡领导班子换届工作会议精神，成立以市委书记为组长的换届工作领导小组，挂图作战，实行销号管理，构建起分工明确、各司其职的责任体系。从去年6月开始，市委组织部先后深入各乡镇、村（社区）调研摸底，对市委领导班子和换届人选有关结构进行认真分析研判，做到心中有数。坚持责任落实。认真履行党委主体责任，围绕重大事项、关键节点，先后多次召开市委常委会、市委全会专题研究部署换届工作。市委书记靠前指挥，多次听取换届工作及换届风气监督工作情况汇报，带头开展严肃换届纪律谈心谈话。严格落实“三个环节九必谈”要求，市委主要负责同志以身作则、率先垂范，带头做细做实做好干部思想工作。纪检和组织部门主要负责同志分别与班子成员、重点岗位干部、其他相关人员开展专题谈心谈话100余人次，确保干部思想稳定、顾全大局、服从安排，切实筑牢严肃换届纪律的监督责任体系。坚持整体推进。坚持上下一盘棋，加强整体谋划、协调联动。统筹换届时间，按照先乡后市、自下而上、同级党委在前的顺序，做到三级换届无缝对接，压茬推进。及时召开业务培训会议，启动代表推荐、换届人选考察等工作，切实加强对换届工作的领导，保证党委换届顺利开展，为下步工作打下坚实基础。

二、“三个严把”严格流程标准。市委始终坚持严格程序标准的工作原则，把准关键环节，细化过程指导，推进市级党委换届工作依法依规开展。严把政策“规定关”。强化对政策法规的培训学习，对地方党组织选举工作条例等换届政策进行深入解读，及时向全市各党（工）委配发新修订的《党组织选举工作手册》。精心组织编印各类工作手册和指导范本，从换届工作流程、人事安排、党代表推选等方面强化业务指导，确保换届政策规定不走偏。严把程序“要求关”。按照换届工作各阶段各环节、《海西州2021年市（县）党代会进度安排表》，细化步骤程序，列出时间清单、任务清单、责任清单、进度清单，做到情况清楚、研判准确、措施到位，尤其是选好推荐人选、初步人选、预备人选等重要时间节点，实现换届工作有力有序推进。在大会组织上，从严审核大会议程、日程等，指导市级党委依法依规制定选举办法，切实把好程序关。同时，在召开党代表大会期间，做好市级党代表培训工作。严把人选“考察关”。严格按照拟提名人选考察要求和党代表推选要求，认真执行选拔任用工作条例等有关规定要求，明确各环节责任主体、重点任务、程序步骤。在代表推选上，严把代表身份关、提名关、考察关和结构关，从严审查人选资格条件，成立党代表资格审查委员会，全面征求和听取纪检监察、法检、公安等相关部门意见。坚决防止党员干部“带病提名”。

三、“三个注重”优化班子结构。认真落实新时期好干部标准，突出“三个注重”的用人导向，大力培养和选拔“五个过硬”的干部，选优配强中坚力量。注重人选政治“素质关”。严格落实《青海省领导班子和领导干部政治素质考核考察办法（试行）》，强化意见征求，在谈话调研推荐、会议推荐等环节中，注重延伸谈话范围，把政治素质考察结果作为工作重要依据，对政治不合格的一票否决。认真落实“双签字”制度工作要求。注重人选“结构关”。立足品德、重才干、重担当、重实绩、重公认的人选导向，德令哈市第九届“两委”委员结构合理，符合《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》和省州换届工作相关要求。各党（工）委推选的州级党代表中，各级党员领导干部占68.29%；各方面生产和工作一线的党员占31.71%。各类专业技术人员党员占21.95%；各条战线先进模范人物党员占9.76%。注重结构“功能关”。坚持以德为先、任人唯贤，坚持好干部“二十字”标准的选人用人导向，使用口碑好、善用能力强、重用贡献大、选用作风实的干部，多渠道、分层次、广角度考察干部，确保选人用人精准化水平提升。36名市委委员中，少数民族12名，女性代表8名，50岁以上干部4名，35岁及以下3名，大专及以上学历35名。新一届市委领导班子整体结构进一步优化，整体功能进一步增强。

四、“三个到位”净化换届风气。市委把正风肃纪牢牢抓在手上，突出教育在先、警示在先、预防在先，始终保持整治换届不正之风的高压态势，严格落实“十严禁”要求，着力营造风清气正的换届环境。警示教育提醒到位。分层次、全覆盖开展换届纪律专题学习教育，认真学习宣传中央“十严禁”换届纪律规定，组织各级党员干部观看警示教育片《警钟长鸣》600余人次，利用德令哈市融媒体中心、“德令哈党建”公众号等多种形式进行宣传。思想政治宣传到位。结合换届工作关键节点，围绕责任落实、宣传工作、换届纪律等情况，开展督促检查和业务指导。设立举报电话和举报箱，随时接受社会监督，对违反会议纪律要求的行为做到不手软、“零容忍”，把换届纪律要求不折不扣地落到实处。组织全市各级领导班子、重点岗位干部和相关人员签订《严格遵守“十严禁”换届纪律承诺书》700余份。全程监督指导到位。全面排查梳理换届风气风险点，制定了《德令哈市严肃换届纪律、加强换届风气监督检查工作方案》，分类制定防控措施，开展换届工作网络舆情监测，确保换届风险有效防范、稳妥处置。严格落实违反换届纪律信访举报联查联办和快查快办工作机制，强化群众监督，畅通来电、来信、来访和网络“四位一体”信访举报平台，严格落实“12380”“12388”24小时专人值守制度，实时监测和了解换届风气状况。截至德令哈市党委换届工作结束，实现零举报、零信访。（德令哈市委组织部）