1-9月,我市财政工作在市委、市政府的正确领导和州财政局的大力支持下,紧紧围绕“稳中求进,好中求快”的工作原则,不断加大财政收入征管力度,确保了财政收支平稳运行。
一、财政收支运行情况(一)公共财政预算收入完成情况1-9月份,我市全地区公共财政预算收入完成82033万元,比上年同期增收29846万元,增幅57.19%,其中:中央级收入完成22407万元,同比增收3394万元,增幅17.85%;省级收入完成10550万元,同比增收4340万元,增幅69.89%;州级收入完成4385万元,同比增收977万元,增幅28.67%;市级公共财政预算收入完成44691万元,同比增收21135万元,增幅89.72%。
市级公共财政预算收入分部门来看:国税部门完成3560万1元,同比增收1069万元,增幅42.9%,占市级公共财政预算收入的8%;地税部门完成32940万元,同比增收8808万元,增幅36.5%,占市级公共财政预算收入的73.7%;财政部门完成8191万元,同比增收6246万元,增幅较大,占市级公共财政预算收入的18.3%。
分税种来看:增值税完成1733万元,同比减收27万元,减幅1.5%;营改增完成1593万元,同比增收1033万元,增幅184.5%;营业税完成10792万元,同比增收3216万元,增幅42.45%;企业所得税完成692万元,同比减收289万元,减幅29.4%;个人所得税完成368万元,同比增收95万元,增幅34.8%;资源税完成110万元;城市维护建设税完成3080万元,同比减收79万元,减幅2.5%;房产税完成1451万元,同比减收304万元,减幅17.3%;印花税完成453万元,同比增收25万元,增幅5.8%;城镇土地使用税完成1272万元,同比减收382万元,减幅23.1%;土地增值税完成803万元,同比增收763万元,增幅较大;车船税完成388万元,同比增收62万元,增幅19%;耕地占用税完成11875万元,增幅较大;契税完成469万元,同比减收155万元,减幅24.8%。
税务部门专项收入:教育费附加收入800万元、地方教育费附加收入609万元,地税部门罚没收入12万元。
(二)全市公共财政预算支出情况财政支出按照“保工资、保运转、保稳定、保重点”的原则,优先安排法定和重点支出,并向民生事业倾斜,推动财政和经济社会良性互动发展。9月份,全市公共财政预算支出完成1154922万元(其中专项51701万元),较上年同期增支3938万元,增幅3.5%。
按用途分类来看,财政支出突出保障民生重点,拨付各类专项资金51701万元、工资性支出26187万元,教育支出13532万元,社会保障类支出19673万元。
(三)政府性基金收支情况1-9月份,政府性基金收入完成20366万元,其中:本级收入11305万元,比上年同期增收4650万元(土地出让金收入8295万元,污水处理费收入308万元,其他政府性基金2702万元),上级补助收入9061万元。安排基金支出11563万元,其中:土地出让金2194万元,污水处理费308万元,基金专项9061万元。
二、财政收支情况分析(一)公共财政预算收入情况分析1-9月份,市级公共财政预算收入完成44691万元,较上年同比增收21135万元,增幅89.72%,主要原因是:地税部门:1-9月,地税部门税收收入完成32940万元,同比增收8808万元,增幅36.5%。主要原因是:一是新能源企业缴纳耕地占用税使得耕地占用税增幅较大,同时,市地税部门加大欠税清缴力度,挖掘增收潜力,确保应收尽收;二是企业所得税入库同比减收104万元,主要是营改增后工程报验企业所得税及门口代开票企业所得税业务地税已不再涉及;三是个人所得税入库同比增收95万元,增幅34.8%,主要是随着各单位薪资的调整,申报缴纳个人所得税的人员有所增加,使得个税较去年同期有所增长;四是车船税3入库388万元,同比增长62万元,主要是随着车辆保有量的快速增长,市地税加强保险公司代征车船税的管理工作,保障了车船税的稳步增长;五是城市维护建设税较去年同期减收79万元;六是由于工程结算在1-4月份较为聚集,导致建安合同缴纳的印花税增多,较去年同期增收25万元;七是城镇土地使用税入库同比减收382万元,减幅23.1%;八是契税较上年同期减收155万元,减幅24.8%,因今年没有大宗土地交易缴纳的契税。国税部门:
1-9月,从国税部门入库税收来看,市级分成税种增值税同比减收27万元,减幅1.5%;营改增完成1593万元,同比增收1033万元,主要原因是“营改增”新扩围建筑安装、房地产、金融保险、生活服务业四大行业,致使门口增值税收入增长明显;企业所得税完成234万元,同比减收185万元,减幅44.2%,主要原因是市国税部门切实加大了小微政策宣传力度,企业所得税同比有所下降。财政部门:1-9月,财政部门组织收入8191万元,同比增收6246万元,其中:行政性收费2768万元,同比增收2401万元;罚没收入2366万元,同比增收1208万元;国有资源有偿使用收入2022万元,同比增收1689万元;专项收入1035万元,同比增收948万元。主要原因是我市加大非税收入管理,将非税收入做到应收尽收。
(二)财政支出情况分析1-9月份,公共财政预算支出115492万元(其中专项51701万元),较上年同期增支3938万元,增幅3.5%。主要原因是我市在财力十分紧张的情况下,不断优化支出结构,继续加大对法定4支出和各项绩效目标考核的支出力度,使教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务和节能环保等支出较上年同期有所增加。