年初以来，德令哈市把根治农民工欠薪问题作为一项重要政治任务和重大民生工程，以治理工程领域欠薪问题为抓手，以维护社会和谐稳定为目标，以经济、行政、法律为手段，创新建立“3+”工作法，通过多元共治的欠薪治理模式，破解欠薪根治难题。

日常监督+专项整治，做到“不敢欠”。认真落实国务院《保障农民工工资支付条例》，聚焦工程建设、餐饮服务、个体私企等欠薪问题易发、多发“重灾区”，建立农民工工资支付“周查+月巡”常态化督查制度，采取明察暗访、跟踪监督、重点盯控等方式，由人社劳动监察部门、市监、交通、住建等部门联合进行交叉检查、错时检查、突击检查和综合整治，压缩恶意欠薪空间。针对“年底、节前”等讨薪欠薪、信访高发时段，围绕欠薪积案、旧案，集中力量开展根治欠薪攻坚行动，通过“专项督查、停工整顿、约谈问责、问题整改、回访验收”的“五步闭环”模式全链条根治欠薪。截至目前，进行各类检查50余次，下发提醒通知4份，约谈负责人5人次。立案处理拖欠农民工工资案件1起，清欠农民工工资4.3万元，涉及农民工5人，协调解决投诉拖欠农民工工资案件20起，清欠农民工工资93.66万元，涉及农民工127人；协调处理信访、“12345”政务服务热线反映问题68起，办结率95%。

源头预防+教育引导，做到“不想欠”。抓住企业负责人这个“关键少数”，开展送法上门宣讲活动，通过法律解读、以案释法、警示教育，大力宣传欠薪法律后果，提升企业负责人法律意识，引导企业法人遵纪守法、依法用工用人，规范签订劳动合同，从源头预防农民工欠薪。结合“法律八进”，推动《保障农民工工资支付条例》《劳动合同法》等法律法规进工地、进企业、进市场、进家庭，开辟法律援助“绿色通道”，简化办案程序，加大欠薪执行力度，提升农民工法律意识，引导农民工依法维权。截至目前，开展法治宣传活动5场次，发放宣传材料300余份，更新和新增备案劳动合同1340人，涉及49家用工单位，签订率达98%以上。立足市法院、检察院和劳动监察部门的工作实际，整合司法调解与行政调解资源，合力化解德令哈市辖区内各类欠薪和劳务费相关矛盾纠纷，保护劳动者的合法权益。截至目前，德令哈市人民检察院驻原德令哈市劳动保障监察大队工作站及时调解欠薪矛盾纠纷案件1件，涉及四个施工队141人330余万元工资。

应急处置+长效根治，做到“不能欠”。着眼农民工欠薪长效常治，建立联合惩戒机制，签订《失信联合惩戒备忘录》，将失信企业列入黑名单，由公检法及人社、住建、发改、工信等多部门进行联合惩戒，在政府采购、招标投标、融资贷款等方面进行限制，增大企业拖欠成本，形成震慑力。加强部门协调联动，建立行业部门与金融机构合作协调机制，实行农民工工资金融系统代发、农民工实名制管理、设立工资专用账户等制度，规范企业工资支付行为，实现“日清算+月发放+年全清”。截至目前，全市在建项目银行存储农民工工资保证金7家，存储金额73.016141万元，以银行保函形式办理保证金3家，保函金额914.070208万元。保险公司工程保证保险办理保证金11家，保险金额240.379043万元，保证金覆盖率100%。