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【市委组织部】攻坚克难以实干诠释初心 开拓创新以担当践行使命

发布时间:2022-06-15

新起点开启新征程,新使命更需新作为。五年来,从“建设富裕文明和谐美丽柴达木绿色新城”到“建设人与自然和谐共生的现代化高原绿洲城市”,全市组织工作紧扣市委发展定位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及省州市委全会精神,按照全国、全省、全州组织部长会议要求,着力提高组织工作质量,为全市经济社会高质量发展提供了坚强的组织保证。

坚持政治为先、培根铸魂,党员干部精神动力愈发强劲。五年来,全市组织工作坚持把党的政治建设摆在首位,坚持不懈强化理论武装、提升本领能力、夯实思想根基,党员干部精神动力愈发强劲。持续强化政治引领。深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,突出组织路线服务政治路线这个关键,主动把组织工作放在中心工作框架下去谋划和推动,放在经济社会发展的大局中去认识和思考,教育引导党员干部挺身而出,向险而行,全力投入脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、两个生态修复、抗震抢险、疫情防控等主战场,坚决当好各项决策部署的坚定执行者、忠实捍卫者。不断厚植理论优势。打造“一河两岸”党性教育基地和“一堂一馆”党员教育阵地,完成全市78个远程教育站点改版升级,制定党员教育和干部教育培训规划,先后组织党的十九大和十九届历次全会精神培训轮训,广泛开展“党课开讲啦”“身边的榜样”等教育活动,确保党员干部把学习成果转化为忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”的真知笃行。做实党内集中教育。坚持把开展党内集中教育作为解决党内突出问题、加强党的建设的重要途径,牵头组织开展“两学一做”学习教育,“不忘初心、牢记使命”主题教育,全力配合抓好党史学习教育,以“学党史、争先锋”“万场党课万人讲、人人争当主讲人”“一名党员一面旗”“晒成绩、亮承诺、作表率”等专项行动为抓手,有效推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性向经常性延伸。全面强化培训质效。用好学习强国、青海干部网络学院、德令哈党建微信公众号等党员教育平台,制定《德令哈市党员教育培训示范基地建设标准》,建立培训效果跟踪反馈机制,推行党员“分层分类教育”模式和领导干部“2+X”培训模式,举办各类主体培训班30余期,近2600余人参加,推动党员干部政治能力、知识体系不断提升。

坚持严字当头、选优育强,干部队伍建设水平全面提升。五年来,全市组织工作认真落实新时期好干部标准,坚持把政治标准贯穿始终,着力打造高素质专业化干部队伍。严守标准导向精准考察干部。严格执行《青海省干部政治素质考察办法》,完善工作调研、平时考核等日常了解制度,做好信访、审计等反馈结果运用,通过查阅干部档案、面谈交流等方式考察工作轨迹,真正做到“立体画像”“全面体检”。把善谋划、重实干、肯担当作为选拔干部的重要依据,把急难险重岗位、乡镇基层一线作为历练选拔干部的重要途径,树牢重实际、讲担当的鲜明导向。注重工作实绩选优育强干部。加强市管干部跟踪了解和班子日常分析研判,不断完善科级后备干部库、建立推荐人选预选库,统筹推进年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部选拔配备,选配一定数量的专业技术人员担任党组(党委)班子成员,做好市管企业副职市场化选聘力度。开展“勇担当、善作为”干部推荐,选派年轻干部开展组团式挂职,分批次安排公务员轮岗锻炼、专题培训,继续做好选调生培养使用,实现干部队伍梯次建设目标。树牢从严标准监督管理干部。制定《德令哈市管干部管理办法》《关于进一步规范全市公务员转任工作的通知》《德令哈市干部监督管理十二条措施》,建立“4×3”“3+3”干部监督管理和领导干部请销假季通报、调研培训成果报告制度,创新开展科级干部家访工作,确定43名干部监督员,深入推进人事档案专项审核“回头看”及造假专项治理工作,健全“干部负面信息库”,着力构建事后处理变事前预防干部监督防控体系。坚持严管厚爱激励用活干部。制定《德令哈市公务员职级晋升人选推荐实施方案》,有序推进领导干部体检、异地休养,做好参公单位改革和事业单位职员等级晋升,细化落实规范津补贴各项工作。充分发挥公务员平时考核、绩效考评联系点示范引领作用,对识别表现优异的党员干部在教育培训、职级晋升等方面予以倾斜。找准践行容错纠错要求的着力点,积极使用影响期满、表现突出的干部。

坚持固本强基、全域提升,党的基层组织体系更加严密。五年来,全市组织工作树牢大抓基层鲜明导向,以组织体系建设为重点,扎实推进各领域党的建设全面进步、全面过硬。突出重点树牢大抓基层鲜明导向。制定《德令哈市构建新时代“大党建”工作格局实施方案》,建立党组(党委)书记党建工作“月述职”和“责任清单”制度,完成市委书记领题党建项目,健全完善党建工作目标责任体系和综合评价体系,充分体现“党建导向”。全面开展找问题、补短板、促提升专项行动,健全市、乡镇领导干部联点包村抓党建常态化机制,党建工作作用发挥日益显著。夯基固本确保基层组织坚强有力。制定贯彻落实省委“组织体系建设三年行动”30条措施、《德令哈市创建基层党建示范点工作考评办法》等,提出“七高七着力”基层党建工作要求,探索“1671”基层党建工作模式。开展“促百分百达标、迎党百年华诞”以评促建活动,村(社区)“两委”换届选举和驻村工作队轮换顺利完成,持续推进联企兴村“1+1”工作、整顿软弱涣散基层党组织,深入开展“村霸”问题专项整治。多措并举助推全域党建提档升级。制定《德令哈市各领域基层党建工作考核细则》《德令哈市构建全域党建工作格局实施方案》,明确7个领域党建工作基本规范。持续推进“网格点亮”工程,深化“百名干部下基层”“社区吹哨、党员报到”等制度成果。建立市直机关党组(党委)书记抓党建责任清单和机关党支部标准化建设方案,开展“两新”组织“五化”建设达标争创行动,择优选树各领域党建示范点,夯实基层组织建设根基。综合施策加快党员素质全面提升。编制《德令哈市发展党员指导手册》,建立健全《入党积极分子近亲属报告制》《发展党员政治审查制度》等5项制度。以巡视整改、违规发展党员问题排查工作为突破点,着力锻造素质优良、纪律严明党员队伍。组织开展全市各党组(党委)2018年以来年度民主生活会召开情况“回头看”工作,印制发放德令哈市党员发展纪实手册,切实将党员管理抓在日常,严在经常。

坚持以用为本、聚才汇智,人才智力支撑作用持续凸显。五年来,全市组织工作坚持把人才作为“第一资源、第一要素”,深化人才发展体制机制改革,全力打造“德令哈人才高地”。党管人才责任落地落实。市委人才工作领导小组切实履行宏观指导、综合协调和督促检查职能,先后召开市委人才工作会议、市委人才工作领导小组会议,形成了市委牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合、社会力量广泛参与的人才工作发展格局。先后制定加强党管人才以及柔性引才、人才考评、“巴音英才”引进和培养等管理办法,促进人才工作制度化、规范化。柔性引才机制更加完善。加大各类急需紧缺型人才引进力度,坚持省州各类短期人才服务项目应报尽报的原则,积极组织申报“博士服务团”“京青专家服务活动”“智慧三江源·助力新青海”等项目,邀请省外各领域专家开展人才帮扶,同时结合市域经济发展需求探索开展校地合作,与青海民族大学在产学研融合、乡村振兴、人才交流等领域达成合作协议,助推相关领域发展。培育使用举措不断丰富。坚持“走出去引进来”并重,认真落实“三区”科技人才支持计划,综合利用政府性项目、社会化服务等,依托省内外知名院校派出医师、专家深入基层开展临床带教、种植养殖等帮扶活动,为全市产业发展、民生保障聚智汇力。围绕新能源光热储能、德都蒙古刺绣和雕刻、青绣等优势领域,积极申报州级“四名”人才工作室。人才服务水平显著提升。建立县级领导干部“一对一、点对点”直接联系、服务专家人才机制,将38名各类人才作为服务对象,协调解决困难问题,确保人才引得进、留得住、干得好。制定《德令哈市人才公寓管理办法(试行)》,人才公寓建设稳步推进。对入选“青海省昆仑英才·高端创新人才计划”的本地人才,开通职称绿色通道,优先申报评聘。

五年来,充分发挥“考核指挥棒”作用,科学设置考核指标,不断提高考核测评的科学性、准确性和实用性。坚持用心用情服务老干部,“三项建设”持续加强,精准服务得到有效落实,老干部为党和人民事业增添正能量活动成效明显,离退休干部晚年生活幸福感不断增强。树牢政治机关标准,把讲政治、重公道、业务精、作风好的要求贯穿到组织工作全过程、各方面,不断加强自身修炼,以素质高、能力强的标准作广大干部的表率,引领形成聚合力谋发展、勇担当善作为的良好氛围。