年初以来,德令哈市坚持把优化营商环境作为重大工程、战略性基础工程来抓,全力破除市场准入壁垒,着力打造办事更有速度、服务更有温度、沟通更有效度的营商环境。
简化审批程序,提高审批效率。持续开展“审批破冰”活动,将政府投资项目审批和企业投资项目备案时限由3个工作日压缩至1个工作日,并采取“容缺审批”机制,先后对德令哈市中医院基础附属设施设备建设、德令哈市污水处理厂提标改造等专项债券项目进行容缺审批,助推项目落地建设,发挥效益。截至目前,通过系统办理审批项目40项,办结率100%。精简建设工程施工许可证办理所需审核的原件材料,减少审批环节,缩短审批步骤,大大提高审批效率。2022年以来,共受理施工许可证办理业务60件,办结60件,办结率100%。
统一经营范围,提高登记效率。提供全国通用的经营范围库供市场主体选择和查询,市场主体可以像“查字典”一样便利查询有关经营项目的规范表述,减少经营范围表述不规范等问题,减少市场主体准入经营范围选择困难,解决同类经营项目表述不一致等问题。同时,根据国家总局材料规范制定企业开办、变更、注销、股权出质等业务办理事项一次性告知书,确保事项办理一次告知,一次办理,提高业务办理效能。
放宽准入限制,提高开办意愿。实行全国统一的市场准入负面清单制度,积极推行“减材料、减时间”提高市场主体开办意愿,始终围绕营造更好发展环境,支持民营企业的改革发展要求,致力破除民营企业市场准入显隐性壁垒,严格执行《市场准入负面清单》(2022年版)要求,全面清理非法定行政审批事项,全面放开负面清单以外的申请事项的准入限制。截至目前,全市市场主体总量为8885户,2022年新增市场主体942户。