为全面贯彻落实中央、省、州关于加强防止返贫动态监测各项决策部署,严格落实“四个不摘”要求,健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,切实推动从脱贫攻坚“两不愁三保障”过渡到乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。我市把防止返贫监测和帮扶工作作为压倒性任务来抓,进一步强化防返贫监测举措,切实做到返贫致贫风险及时预警、及时核查、及时帮扶、动态清零。目前,全市共有监测对象“三类人员”3户10人,已消除风险1户3人,正在监测2户7人,实现“应纳尽纳”“应消尽消”,确保不漏一人,牢牢守住不发生规模性返贫底线。
强化机制建设,推动工作“标准化”。严格落实“2411”防返贫监测动态管理机制,精准确定监测帮扶对象,制定印发《德令哈市防止返贫致贫监测预警和动态帮扶工作方案》《德令哈市防止返贫动态监测和帮扶机制实施办法(试行)》,转发《青海省健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作指南》,通过采取群众申报、干部排查、部门筛查预警等互为补充、相互协同的方式,进一步健全监测对象快速发现和响应机制,做到早发现、早干预、早帮扶。
强化排查力度,推动监测“常态化”。坚持常态化走访与定期排查相结合,组织和动员基层干部、帮扶联系人和网格员,采取“干部摸排、包村到户”、“筛查预警、合力监测”等举措,常态化开展农牧户“两不愁三保障”风险排查工作。印发《关于组织开展2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作的通知》,目前已完成对全市所有农牧区群众逐户开展排查工作,对已纳入监测的对象政策落实及帮扶情况进行全覆盖回访,全面掌握全市防止返贫动态监测情况。
强化部门协同,推动预警“联动化”。建立部门联席会议制度。各行业部门建立健全防止返贫动态监测和帮扶队伍,加强日常工作对接,重大事项及时会商,发现问题集体研判。完善关键信息实时推进和部门数据定期比对机制。教育、医保、水利、住建、民政、人社、残联、公安交警等部门发现关键信息及时推送给乡村振兴部门。完善“五防”机制。针对因病、因学、因灾、因残、突发事件等五类风险,加强部门会商,坚持提前预警、提前介入、提前干预,落实帮扶措施,有效防范各类返贫致贫风险。
强化系统建设,推动管理“智能化”。强化数据支撑,充分利用全国巩固脱贫攻坚成果和防返贫监测信息系统,推动智能化管理,实现发现、预警、帮扶、退出全过程监测管理。加强智能化研判,对预警信息分级处置,畅通线上线下申报方式,认真落实农户书面申请、手机APP、12317平台、易致贫返贫户申报小程序等多渠道申请模式,在接到农户申请后第一时间安排核查,符合条件的及时纳入监测对象管理。