一、从业人员及劳动工资基本情况

2022年第一季度德令哈市“四上”联网直报企业共101家，比上年同期增加13家。从业人员期末人数为7050人，同比减少122人，下降1.7%；从业人员平均人数7045人，同比减少142人，下降2%；从业人员工资总额为12884万元，同比增加343万元，增长2.7%；从业人员平均工资为18287元，同比增加838元，增长4.8%。

（一）从从业人员期末人数来看，一季度从业人员数呈下降态势。一季度,从业人员总数共计7050人，较上年同期减少122人，下降1.7%。分行业看，第二产业从业人员有所下降，采矿业从业人员同比减少了7人，下降了5%，建筑业和制造业从业人员人数有不同程度增加，分别比上年同期增长62.1%和2.7%。第三产业从业人员有所下降，主要是租赁和商业服务业全市只有一家，已于上年年底退库，保留了同期数，拉低了整体增速。交通运输、仓储和邮政业同比减少28人，下降41.8%；房地产业同比减少53人，下降35.1%；水利、环境和公共设施管理业同比减少32人，下降7.7%；住宿和餐饮业从业人员有所增加，同比增加42人，增长10.9%。

表1 2022年一季度各行业从业人员情况

（二）从从业人员平均工资变化情况来看,增幅快慢不均，行业之间劳动报酬存在较大差距。一季度部分行业的工资总额有所下降，行业间增速差异较大。工资总额增长速度变化较大的分别是:交通运输、仓储和邮政业工资总额同比减少57万元，下降了31.3%;水利、环境和公共设施管理业工资总额同比减少38万元，下降了11.2%；建筑业工资总额同比增加85万元，增长了88.2%;住宿和餐饮业工资总额同比增加81万元，增长了22.4%，批发和零售业工资总额同比增加280万元，增长了21.2%。

全市“四上”企业从业人员平均工资增长率为4.8%。其中房地产业从业人员平均工资是20505元，同比增长76.9%；交通运输、仓储和邮政业从业人员平均工资是32205元，同比增长25%；批发和零售业从业人员平均工资是19882元，同比增长23.7%；电力、热力、燃气及水生产和供应业从业人员平均工资是34194元，同比增长16.4%；建筑业从业人员平均工资是18979元，同比增长9.8%；住宿和餐饮业从业人员平均工资是10782元，同比增长7.3%；采矿业从业人员平均工资是10667元，同比增长1%。从业人员平均工资同比下降的行业有2个，其中水利、环境和公共设施管理业从业人员平均工资是8011元，同比下降5.1%；制造业从业人员平均工资是17805元，同比下降3.4%。

从从业人员平均工资水平来看，一季度全市“四上”单位平均工资为18287元，排名前三的行业分别是电力、热力、燃气及水生产和供应业、交通运输、仓储和邮政业和房地产业，从业人员平均工资分别是全市平均水平的1.87倍、1.77倍、0.12倍;从业人员平均工资排后三位的行业分别是水利、环境和公共设施管理业、制造业和住宿餐饮业，行业间工资水平差距较大。

表2 2022年一季度各行业从业平均工资情况

二、存在的问题

（一）就业结构问题仍然存在。就业人员仍然集中在制造业、批发和零售两大劳动密集型行业中，两个行业的从业人员占总从业人员数的77%。

（二）各行业收入差距较大。1-3月收入最高的行业从业人员平均工资为34194元，收入最低的行业从业人员平均工资仅为8011元，高收入行业的工资是低收入的4.27倍。

三、意见建议

加大经济发展力度，积极推进产业结构升级，加强就业服务技能培训，引导和转变劳动者的择业、就业观念，创新就业方式，拓宽就业渠道，增加社会就业岗位。组织农民工、应届毕业生和退役人员积极参加政府举办的劳动技能培训，鼓励自主创业和失业人员通过非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活就业方式实现就业,从而拓展就业空间，扩大就业规模,缓解就业压力。