德令哈市2017年4月份财政运行情况

1-4月，我市财政工作在市委、市政府的正确领导和州财政局的大力支持下，紧紧围绕“四个扎扎实实”重大要求和“稳中求进”工作总基调，加大财政收入征管力度，认真落实积极有效的财政政策，实现财政工作开局平稳、有序。

一、财政收支运行情况（一）公共财政预算收入完成情况1-4月份，我市全地区公共财政预算收入完成34197万元，比上年同期减收4399万元，减幅11.4%，其中：中央级收入完成14332万元，同比增收4589万元，增幅47.1%；省级收入完成5010万元，同比增收1009万元，增幅25.22%；州级收入完成3402万元，同比增收1865万元，增幅121.34%；市级公共财政预算收入完成11453万元，较上年同口径减收4022万元，减幅26%。

市级公共财政预算收入分部门来看：国税部门完成2505万元，同比增收930万元，增幅59%，占市级公共财政预算收入的21.87%；地税部门完成4688万元，同比减收10554万元，减幅69.2%，占市级公共财政预算收入的40.93%；财政部门完成4260万元，同比减收2238万元，减幅34.4%，占市级公共财政预算收入的37.2%。

分税种来看：增值税完成1701万元，同比增收1158万元，增幅很大；营改增完成577万元，同比减收311万元，减幅35%；企业所得税完成348万元，同比增收12万元，增幅3.57%；个人所得税完成206万元，同比增收34万元，增幅19.77%；资源税完成12万元，同比减收53万元，减幅81.5%；城市维护建设税完成1316万元，同比减收230万元，减幅14.88%；房产税完成1015万元，同比增收234万元，增幅30%；印花税完成430万元，同比增收167万元，增幅63.5%；城镇土地使用税完成367万元，同比减收75万元，减幅17%；土地增值税完成63万元，同比减收649万元，减幅91.2%；车船税完成208万元，同比增收16万元，增幅8.3%；契税完成308万元，同比增收143万元，增幅86.7%。

税务部门专项收入：教育费附加收入379万元；地方教育费附加收入262万元。地税部门罚没收入1万元。

（二）全市公共财政预算支出情况财政支出按照“保工资、保运转、保稳定、保重点”的原则，优先安排法定和重点支出，并向民生事业倾斜，推动财政和经济社会良性互动发展。截止4月底，全市公共财政预算支出完成47124万元（其中专项17837万元），较上年同期增支2240万元，增幅5%。

按科目来看，一般公共服务支出5152万元；国防支出389万元;公共安全支出1759万元；教育支出3349万元；科学技术支出0万元；文化体育与传媒支出1182万元；社会保障和就业支出6353万元，；医疗卫生支出2444万元；节能环保支出626万元；城乡社区事务支出215万元；农林水事务支出13400万元；交通运输支出411万元；资源勘探电力信息等事务支出81万元；商业服务业等事务支出1821万元；金融监管等事务支出1万元；国土资源气象等事务支出158万元；住房保障支出6067万元。

（三）政府性基金收支情况4月份,政府性基金收入完成1773万元，其中：本级收入1773万元（土地出让金收入1693万元、污水处理费80万元），比上年同期增收50万元。

二、财政收支情况分析（一）公共财政预算收入情况分析1-4月份，市级公共财政预算收入完成11453万元，较上年同口径减收4022万元，减幅26%，主要原因是：地税部门：1-4月，地税税收收入完成4688万元，同比减收10554万元，减幅69.2%，一是由于受营改增影响，营业税本年没有收入；二是城市维护建设税完成1316万元，同比减收230万元，减幅14.88%，减收原因为中盐青海昆仑碱业有限公司本期缴纳44.25万元，比去年同期减少52万元，其他减少主要原因是外来报验户减少；三是受经济下行影响，企业效益下滑，导致缴纳的企业所得税下降；四是由于中盐青海昆仑碱业有限公司去年同期清缴欠税，今年无此收入，使得资源税减幅达81.5%；五是去年同期土地增值税清缴使得今年土地增值税完成较去年比较减幅达91.2%；六市耕地占用税今年无此收入。国税部门：1-4月，国税部门入库收入2505万元，同比增收930万元。一是“营改增”新扩围建筑安装、房地产、金融保险、生活服务业四大行业，市级分成税种增值税同比增收1158万元，增幅较大，带动了国税部门收入稳步增长；二是营改增完成573万元，同比减收315万元；三是重点税源企业行情较去年有所好转，纯碱价格由2016年的900元/吨增长到1500元/吨，致使企业所得税同比增收58万元，增幅40.3%，。财政部门：1-4月，财政部门组织收入4260万元，同比减收2238万元，其中：行政性收费729万元，同比减收1468万元；罚没收入945万元，同比减收1112万元；国有资源有偿使用收入1407万元，同比减收129万元。

（二）财政支出情况分析1-4月份，全市公共财政预算支出完成47124万元（其中专项17837万元），完成年度预算的46.51%，较上年同期增支2240万元，增幅5%。主要原因是教育、社会保障、节能环保、城乡社区事务、国土资源气象等相关行业的资金较上年有所减少使支出规模不能有效扩大，造成1-4月财政支出增长速度低，增幅回落较大。（市财政局）