近年来，德令哈市加强和规范全市企业养老保险基金收支管理，立足当前、规划长远，采取得力措施，积极防范养老保险金支付风险，增强养老保险收支管理，确保养老金按时足额发放。
加强管理，确保基金安全运行。一是对城镇职工和灵活就业人员社会保险的征收严格按照《青海省社会保险费征收暂行办法》执行，由税务部门根据社保部门出据社会保险费申报表代为征收，征缴后全部缴入国库，不存在现金收缴的现象。社会保险待遇发放实行银行代发方式，不存在现金结算、挤占挪用和现金滞留情况。二是城乡居民养老保险费原则上由本人将保险费交入指定银行，但由于条件所限为方便参保缴费，部分保险费由经办人员进村入户征缴现金，并在当天缴到指定银行。城乡居民养老保险资金收支来源于中央、州级、市级财政补助，基金收入的各级财政补贴和参保人员缴纳的养老金会定期上缴国库。支出的养老保险金和各级财政补贴分级下拨后通过银行进行发放和支付,结余在我市银行开设的城乡居民养老保险基金支出户。
统筹协调，完善内控机制建设。一是建立和完善内部控制机制，形成内部管理控制制度，进一步规范各项社会保险业务岗位设置、经办环节、信息系统管理、稽核监督等流程，并严格按照内控制度规定执行和考核，将考核结果与年度考核挂钩。根据工作需要，按照不相容岗位不能一人兼任的原则，设置财务、业务、统计、办公室等科室，并实行AB岗互补，各科室内部再进行岗位细分，财务部门会计与出纳分设，业务审核科室审核与复核分离，并在信息系统根据岗位职能区分不同权限，建立岗位责任制度，局长、科室及科室负责人根据分工，形成责任明确，相互制约的内部制衡机制。二是每年开展干部职工风险防控，结合岗位实际工作，梳理风险点，制定防控措施，规范经办服务行为，堵塞管理漏洞。业务人员、财务人员及管理人员岗位职责明确，严格执行内控管理制度、基金财务制度。三是组织开展对全市内控制度执行，落实情况，风险防范工作及各项待遇的真实性、准确性的自查工作，专门设立社保基金督查科室，定期对各项社会保险基金进行检查。
强化监督，做好基金稽核工作。加大稽核力度，深入企、事业单位核查职工人数、工资基数等基础数据，积极扩大参保覆盖面，做到企业职工应保尽保，社保基金应收尽收。
存在的问题。基层农保业务经办人员流动更新频繁，影响队伍稳定。目前我市负责农保业务经办的各乡镇、街道办基层工作人员共13人，均为公益性岗位。上述农保基层人员承担着全市2万余名城乡居民参保人员的养老金征缴工作，点多面广，工作量大，因待遇较低，人员流失频繁，给基层队伍稳定带来较大隐患。
意见建议：一是加强各相关部门协作，充分运用全民参保登记成果，核准企业申报的参保人数和缴费工资基数，有针对性地开展专项稽核，坚决纠正瞒报、漏报和少报行为。二是加强政策宣传和解读，积极引导城乡居民、城镇个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险。落实养老保险费率调整政策，及时核定和调整企业应缴养老保险费。改进征缴服务方式，积极推行“互联网＋人社”行动计划，完善网上社保经办模式和手机APP缴费模式。三是加大稽核力度，对不办理社保登记、不按时足额缴纳养老保险费的用人单位，依法进行查处。四是严格落实养老保险待遇。严格落实全省统一的基本养老金计发和费率调整政策，不得擅自提高退休人员基本养老金水平。五是严格按待遇领取资格认证。落实部门信息共享和工作协同机制，常态化开展“静默核查”，通过信息比对排查疑似违规领取养老保险待遇的人员。认真核查疑似违规领取养老保险待遇人员情况，核查属实的要严肃查处，依法追缴。充分运用人脸识别等技术手段，有效防止冒领养老金的行为。六是建立风险预警机制。制定本地基金运行风险预警机制和应对预案，及时研究解决基金运行过程中出现的新情况、新问题，重要情况和重大问题要及时上报市政府。针对存在的管理风险点和薄弱环节，进一步完善相关制度和流程，严格内控管理，提升监管水平。七是加大基金监管力度。加强社保基金监督队伍建设，组建社保基金监督专家队伍，相关部门要定期开展基金征缴、支付及管理等环节的自查与检查工作。八是加快转变公益性岗位人员身份问题，提高工资待遇，确保基层队伍稳定。
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