今年以来，德令哈市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心，坚持新时代卫生与工作方针，不断完善和深化医疗卫生体制改革，提高社会卫生计生服务管理水平，多措并举努力开创新时代卫生计生工作新局面。 持续深化医药卫生体制改革。一是深化中医院薪酬制度改革试点，全面建设现代医院管理制度,完善以公益性为导向的考核机制。完善医疗服务价格动态调整机制,优化医院收入结构。严格控制医疗费用不合理增长,将次均费用和总费用增幅、药占比等纳入公立医院目标责任和绩效考核范围。推进中藏(蒙)医医院改革取得实质性成果。二是优化全市医疗卫生资源布局，因地制宜建立家庭医生签约服务新模式，依靠医疗联合体，加强医疗技术、人才等方面建设，建立健全工作协作机制。加强医务人员培养，继续实施农村牧区订单定向免费培养医学生项目和订单定向免费培养乡村医生项目。大力培训基层医疗服务从业人员技能提升和公共卫生人员。做实做细家庭医生签约服务,巩固签约服务覆盖率,提高履约率。三是落实药品购销“两票制”,规范医疗卫生机构采购行为。加大抗菌药物临床使用专项治理，加强医疗机构药事管理，促进临床合理用药。巩固完善基本药物制度,督促医疗卫生机构优先使用基本药物,开展基本药物补助资金绩效考核工作。 加强公共卫生和重大疾病防控工作。进一步加强卫生应急规范化建设，完善卫生应急管理体系，健全管理机构，加强区域间、部门间和系统内部协调联动机制建设。进一步强化突发公共卫生事件监测预警管理，提升突发公共卫生事件处置效能，确保应急处置率达到100%，原因查明率达到90%，紧急医疗救援率达到100%。落实重大疾病防控措施，加强疫苗流通和预防接种管理，完善预防接种服务。加强包虫病综合防治体系建设，强化联防协作机制，开展人群筛查，确保应查尽查，实现人群筛查全覆盖。全面落实鼠疫综合防控措施，力争实现人间鼠疫零发生。实施重点地区碘盐干预。扩大艾滋病检测服务范围，创新检测策略和措施，将疫情持续控制在低流行水平。加强结核病防治工作，提高工作质量。完成食品安全风险监测任务。 大力推动中（蒙藏）医药事业传承发展。深入贯彻《中医药法》,全面落实《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》,积极推进中（蒙藏）医药传承创新，加强中（蒙藏）医特色专科建设,做大做强做优中医馆,提高中（蒙藏）医药普及率，促进中（蒙藏）医药健康服务业发展，增强中（蒙藏）医药服务能力,进一步发挥特色优势。 加快高端人才引进和培养步伐。采取灵活多样方式，加快人才培养，激励人才成长，推进全科医生转岗培训、订单定向生培训工作，做好辽宁、浙江援青专家团队服务，充分发挥专家团队引领、帮带作用,采取走出去培训、引进来帮扶方式，提升卫生计生专业队伍整体素质。 精准实施健康扶贫工程。组织实施好青海省藏区健康扶贫攻坚行动方案暨深度贫困地区健康扶贫行动计划,精准推进“三个一批”行动,全面推行“双签约”服务，深化“一站式”结算窗口服务，建立健康扶贫管理对象动态管理机制。 加快妇幼健康服务管理提质升级。严格落实计划生育目标责任制，继续落实“两胎”政策，加强流动人口健康动态监测，推动流动人口基本公共服务均等化，抓好流动人口健康教育和促进，广泛开展新市民健康城市行活动，促进流动人口健康。强化基层计划生育工作队伍建设，进一步提高统计质量，推进全员人口信息互通共享。推进医养结合，促进健康老龄化。积极推广和使用母子保健服务。进一步提升妇幼重大公共卫生项目和农牧区免费计划生育技术服务质量,积极解决农牧区婴幼儿营养不良问题。积极推进婚前医学检查工作，加强出生缺陷综合防治,继续推进民生五项基因检测工作，健全产前筛查和诊断网络,降低出生缺陷发生率。全面推进“新家庭计划--家庭发展能力建设”项目和创建幸福家庭工作，落实各项扶助政策，做好农牧区留守儿童健康关爱工作。加大出生人口性别比综合治理力度，抓好重点人群孕情跟踪，规范医疗机构禁止“两非”管理。 进一步加强行业综合监管。开展“健康海西蓝盾护航”2018年行动计划，加强重点领域经常性监督检查，全面推进“放管服”改革和“双随机、一公开”监管，加强事前事中事后监管。落实国家、省级和州级监督抽查计划。推进卫生计生社会信用体系建设，对失信行为实施联合惩戒。组织卫生计生监督机构执法行为巡回稽查，开展示范监督机构创建活动。全面推进电子化注册管理，覆盖所有医疗机构和医师、护士，提高行政审批效能。 大力开展爱国卫生运动。加快实施农牧区改厕工作，实现卫生厕所全覆盖。加大城区除“四害”工作力度，把除“四害”工作纳入规范化管理轨道。加强市民健康素质教育，提升文明水平。继续发挥好市创卫办职能，集中开展城乡环境卫生综合治理，巩固国家卫生城市创建成果。 |
