2019年,德令哈市坚持特色引领,以高质量发展为理念,持续发挥稳增长扩投资的关键作用,抢抓机遇,科学谋划,千方百计扩投资、全力以赴稳增长,加快推动全市经济高质高效发展。
狠抓政策落地落实。全面贯彻落实中央“巩固、增强、提升、畅通”八字方针和“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”六个稳要求,抢抓新一轮西部大开发、“一带一路”建设、乡村振兴、对口援青等政策机遇,健全配套举措,深入推进“一优两高”,持续深化供给侧结构性改革,开展好“政策落实年”活动,进一步推进减税降费,着力降低气电运等要素成本,推动德令哈高质高效发展。系统梳理、全面落实中央、省州民营企业、非公经济发展政策措施,完善政策执行方式,贴心提供有效有为的涉企服务;制定落实《德令哈市扶持民营企业发展资金管理暂行办法》,助推民营经济发展。
稳定工业经济增长。把加快转型升级作为推动工业经济增长的有力抓手,处理好“增量”和“存量”的关系,让稀缺的优势资源更多流向新产业、新业态、新产品。深入推进传统产业转型升级,积极培育壮大新能源、新材料、装备制造、特色生物、节能环保、军民融合等一批带动力强、贡献大、发展前景好的龙头骨干企业,着力增强工业发展新动能。广泛运用互联网+、大数据、人工智能等技术,打造一批示范引领效应较强的“数字企业”“数字车间”,力争在信息化和工业化深度融合上取得突破。积极应对各种不利因素,狠抓工业经济运行调度、政策落实、要素保障、企业帮扶、银企对接、重点产业项目建设等工作,加快推进一批有市场、有效益的重点项目竣工投产,积极指导帮助成长性好、符合条件的企业及时入规。
强力推进项目投资。抓住项目建设这个“牛鼻子”,把项目持续突破的发力点放在集聚优质项目、龙头项目上,坚决果断、坚定不移地推进项目建设。认真衔接落实全省“百项万亿”重大工程,建立项目联动推进机制,实施补短板提速、前期攻坚和审批破冰“三大工程”。加大国家、省州项目争取力度,省州以上专项补助资金增长幅度不低于10%。加快镁产业集群、锂产业集群和新能源产业集群等重点项目建设。推动中国飞机集中收储和绿色回收、察尔汗-德令哈输卤管道、柯柯-德令哈输盐管道、公铁联动货运中心等项目前期工作。激发民间投资活力,力争民间投资增长25%以上。
防范化解重大金融风险。深度贯彻落实中央和省委决策部署,始终保持高度警惕,用好用活政策机遇,继续打好防范化解重大金融风险攻坚战。突出抓好国有企业去杠杆,优化企业资产配置,提高直接融资特别是股权融资比重,推进市场化、法治化债转股。按照“坚定、可控、有序、适度”的要求,加强政府债务规模预算和限额管理,严格限定举债途径和资金用途,分类审慎处置政府债务风险。
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