今年以来，德令哈市紧紧围绕“保发展、保民生、保稳定”目标，以“七个突出”为抓手，全力以赴保障和改善民生。 突出社会救助体系建设，强化基本民生保障。成立德令哈市困难群众基本生活保障工作领导小组，及时研究解决困难群众各类基本生活保障问题，全面落实各项社会救助政策。一是建立了社会救助工作联席会议制度，统筹推进社会救助体系建设，通过城乡低保、临时救助、医疗救助等措施，为88665人（次）困难群众落实各类救助资金4005万元；二是有效发挥社会救助制度“救急难、托底线”功能，将建档立卡但不是低保户的贫困家庭纳入低保范围，248户738名精准扶贫对象全部享受低保，符合条件的建档立卡贫困户享受低保覆盖率100%；三是落实特困人员供养政策，通过失能鉴定等方式将75名特困人员纳入供养保障范围，全年发放供养金72.696万元；四是完善城乡低保“应保尽保，应退尽退”动态管理机制，通过家庭经济状况核对将825户2200名低保对象退出保障范围。 突出救灾应急机制建设，提升灾害应急救助能力。一是为充分发挥保险机制在防灾减灾救灾工作中的突出作用，在全市范围内开展农房保险试点工作，由市财政投入69.09万元（每户78元），按每户3万元的保险额度的标准为8858户农村群众购买了农村住房保险，增强广大农村群众的综合防灾减灾救灾能力；二是规范救灾款物发放程序。按照“谁主管，谁负责、谁发放、谁签字”的原则，开展冬春受灾群众基本生活救助，发放救灾面粉160.5吨，大米58吨，棉被褥2000套、棉衣裤2000套，确保救灾款物发放落到实处。 突出维护优抚对象权益，完善双拥优抚安置体系。一是召开全市双拥工作会议暨荣获全国双拥模范城“四连冠”表彰大会，总结创建“双拥模范城”活动开展以来取得的成绩，安排部署2017年双拥工作，表彰创建“双拥模范城”先进单位和个人；二是做实慰问及优抚金发放工作，为238名各类优抚对象发放慰问金共14.3万元，为198名重点优抚对象发放优抚金163万元，为军队退休干部和无军籍退休职工发放慰问金7.2万元。完成了享受国家优抚待遇的各类优抚对象身份信息核查工作，核查率达100%。 突出基层民主政治建设，推进和谐社区创建。全市7个乡镇、街道全部挂牌设立民政办公室，配备4名工作人员，开展社会救助、社区建设、减灾救灾、养老、双拥优抚等服务工作，乡镇（街道）民政办公室实现全覆盖。为保证乡镇（街道）民政办公室各项工作正常开展，协调市财政落实了每个乡镇（街道）、民政办公室每年2万元的工作经费。 突出社会专项事务建设，优化民政公共服务职能。一是按照全国第二次地名普查工作进度要求，扎实开展地名普查矢量图标注等工作，共收集地名目录1958条，并顺利通过省级验收；二是认真开展边界联检工作，完成了德令哈与大柴旦行委，乌兰、都兰、天峻县边界联检任务，及时调解边界矛盾纠纷，将矛盾化解在萌芽状态，维护边界和谐稳定；三是进一步规范婚姻登记工作，投入2万元精心打造婚姻登记颁证服务大厅，内设婚姻登记咨询处、结婚登记窗口、离婚登记窗口、颁证大厅，实现了设施功能完备的婚姻登记服务；四是开展农村留守儿童“合理监护、相伴成长”关爱保护专项行动，制定《德令哈市关于加强农村牧区留守儿童关爱保护工作实施方案》，摸底排查各乡镇、街道农村留守儿童，建立农村牧区留守儿童档案，为开展留守儿童关爱活动奠定了坚实基础。经排查，全市共有20名留守儿童。 突出养老服务业发展，保障老年人养老权益。一是制定了《德令哈市养老服务工作实施方案》、《德令哈市居家养老实施方案》，与青海安业、海北州正军公司签订了居家养老服务协议，在全市范围开展居家养老服务；二是加大老年日间照料中心建设力度，前后建设了10家社区老年日间照料中心，6家照料中心已投入运营；三是提高70岁以上高龄老人高龄补贴标准，为3825名70岁以上老年人发放2017年度高龄补贴520万元。 突出社会组织管理，依法登记注册社会团体。在登记程序上，严格按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定办理。在办理过程中，对正在筹备组建的社会组织严格按照相关法规政策进行审批。截止目前，全市依法登记注册的社会组织共53个，其中，社会团体36家、民办非企业单位17家，会员人数达到5000余人，其中工作人员400余名。 |
