为推进党的建设伟大工程,夯实党的“执政之基”,德令哈市不断探索基层党建工作新举措,通过“夯实基层活动阵地、提升支书综合能力、深化党员教育管理、选树典型示范引领”四项措施,打出组合拳,纯洁了党员队伍,抓住了核心关键,发挥了先锋作用,夯实了战斗堡垒,激发了基层工作新动力,切实把基层党建工作引向了深入。
突出重点、强化支部阵地建设。基层党组织是党在基层的“神经末梢”。为把“神经末梢”打通建强,充分发挥党支部的主体作用,德令哈市结合“两学一做”学习教育常态化制度化,狠抓支部发展建设。一是健全支部制度。先后印发了进一步规范“三会一课”、党费收缴管理等通知,并将有关制度汇编成册,各支部择取部分制度制成板块上墙,达到“时时提醒”“耳濡目染”的目的,推动党员把组织生活制度的贯彻落实当成“习惯”,切实形成了以“制度管人”的长效机制。二是建强支部阵地。对全市42个行政村村级阵地综合办公服务场所,按照农业村不低于300平方米、牧业村不低于180平方米的标准进行新建或改扩建。同时,根据“一扬、一响、四栏、七室、十有”的建设标准,协调项目资金,加强村党组织活动阵地建设。为每一个村级活动阵地配备了文件柜、电视电脑、办公桌椅、办公文具等设备,实现了村级党组织学习教育有阵地,党员群众参加学习教育有去处的目标。三是夯实支部工作。根据组织部长“下基层支部过组织生活”活动中发现的支部工作不规范、动手能力弱等问题,集中力量,上下联动,协力解决,制作了《德令哈市基层党组织党建工作标准化指导手册》,绘制了“三会一课”、发展党员、党费收缴等28项常规工作的规程和流程图,为基层党组织开展工作提供了参照,对于推进基层党组织学习教育和党建工作制度化、规范化、常态化发挥了积极作用。
盯紧关键、狠抓支书能力提升。“火车跑的快,全靠车头带”。德令哈市紧盯基层党支部书记这个“关键”,通过“关键”把准基层工作的靶向。一是强化支书思想政治意识。思想是行动的先导,政治是思想的精髓。深化“学”的政治基础,为基层支部发放各类学习书目5000余册,征订党报党刊6种,为支书提升政治意识提供了丰富的学习教材。同时,通过以会代训、集中学习、培训教育等的发方式,深化政治理论、党内法规的学习,教育支书牢记入党誓词、不忘初心,筑牢精神阵地、继续前行,让支书切实成为基层发展的“领路人”。二是深化支书党建业务培训。坚持贴切基层需要和支部工作的实际,深化对支部书记关键性、日常性党费收缴管理、组织关系转接、发展党员等领域的专题培训,用通俗易通的语言、生动形象的事例,讲解关键的环节和问题的易发点,强调改进工作的方式方法,让支部书记这个党建工作“直接责任人”能够切实掌握党建业务工作的要点,推动工作规范化、标准化。三是强化支书专业技能培训。依托德令哈市农牧民党员教育培训示范基地,强化支部书记温棚管理、果蔬种植、牛羊养殖、病虫害防治等实用技术的培训教育,强化为民服务专业技能。同时,依托省州市组织开展的外出培训,让支部书记“走出去”参观学习、拓宽发展视野、借鉴有益经验、启发工作思路、激发创新动力,助推支书成为带领农牧民群众发展致富的“行家里手”。
有的放矢、深化党员教育管理。为保持肌体健康,维护党的形象,结合“四讲四有”合格党员标准,德令哈市积极探索,建立健全了党员教育管理机制,在全市党员中推行《中国共产党党员证》管理制度,通过发放《党员证》、推行动态管理,不断提升党员的身份意识,让党员知道自己有别于一般群众,激发党员在群众中的思想自觉和行动自觉。根据工作实际,分层次分领域激活党员“细胞体”。在农牧区党员中,探索“无职党员设岗定责”工作制度,普通党员主动认领卫生整治、矛盾调解、治安联防、民意收集等工作岗位,积极服务村级事务。在机关事业单位在职党员中,积极开展“在职党员进社区”活动,各单位不定期组织党员干部到联点社区报到,结合“党员奉献日”、“点亮微心愿”等主题活动,开展义务劳动、免费义诊、法律援助、扶贫帮困等服务,并为社区发展建言献策、出力出物,不仅发挥了党员的专业特长,更拉近了与居民群众间的距离。在外出务工党员中,通过借好QQ、微信等外力,组建村(社区)党建群,把支部的组织生活、重点工作、重要通知等上传群内,让外出党员能够时时处处感受到党组织的温暖,让他们在外地也能有“家”的归属感。针对违法违纪党员干部,严格按照党内法规,严肃处理,绝不手软,坚决处置“害群之马”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
选树典型、强化示范引领作用。为总结交流和宣传全市基层党建工作的创新做法和有益经验,德令哈市把选树典型作为深化党建工作的有力抓手,通过联点调研、检查指导等多种方式,将支部作用发挥好、群众认可度高、业绩突出的村(社区)党组织筛选出来,以“解剖麻雀”的方式,深挖工作亮点、总结规律经验,先后梳理出东山村“一带四联双赢”案例、莲湖村“党建带团建群建”工作模式、柴达木路社区“十联”工作法,尕南庄社区“一旗一站一书屋”服务阵地、建设路社区“二联三微五小工程”党建格局等典型案例,并将案例汇编成册,发放全市各级党组织,深入宣传、广泛学习、参考借鉴。同时,搭建观摩交流平台,组织全市各级党组织书记就党建示范点进行实地观摩、交流取经,在全市范围内营造积极向上的氛围,激发比学赶超的力量。在先进人物的推选上,紧密结合全市脱贫攻坚、民族团结进步示范区创建、国家卫生城市创建等中心工作,有意识、有计划积极参加“优秀共产党员”、“先进党务工作者”“优秀教师”“三八红旗手”“优秀扶贫干部”等活动的推选,并以先进人物为载体,广泛宣传,发挥他们的示范引领作用,实现以先进性带动广泛性的目的,为全市的经济发展和社会稳定汇聚人心、凝聚力量。(市委办公室)