近年来，德令哈市紧紧围绕习近平总书记视察青海时重要讲话精神和“四个扎扎实实”重大要求，按照“五位一体”总体布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，加快生态文明建设步伐，积极实施“三北”防护林工程，森林资源逐年增长，荒滩荒地披上了绿装，生态条件持续好转，为全面实施现代林业经济战略提供了有力保障。
一、主要做法和成效
目前，全市林地面积480208.82公顷，占总面积的16.12%；林地5522.56公顷，占林地面积的1.15%；灌木林地283236.25公顷，占林地面积的58.98%；未成林地52145.47公顷，占林地面积的10.86%；苗圃地33.8公顷，占林地面积的0.007%；疏林地9191.88公顷，占林地面积的1.91%；宜林地130104公顷，占林地面积的27.09%，森林覆盖率为9.69%。
政府主导，注重目标管理，建立了有效的工作机制。将以“三北”防护林工程为主的林业生态工程作为建设青山、碧水、蓝天、绿地的生态工程来抓，实行目标管理，确保工程建设持续、快速、协调推进。同时，严把造林关、种苗关，确保各项林业工程顺利实施。
坚持群众主体，注重宣传引导，形成了全社会参与林业建设的良好局面。一是充分利用广播、电视、报纸，网络等媒体优势，深入宣传“三北”防护林体系建设的方针、政策，全方位、分层次、多角度报道“三北”防护林工程建设工作中涌现出的先进典型和个人，通过宣传引导，充分调动广大干部群众造林护林的积极性，提高义务植树的自觉性和主动性。二是充分发挥各乡镇林业站、苗圃技术和种苗优势，组建专业绿化造林队伍，促使专业造林队积极参与到“三北”防护林工程建设中。三是通过党员带头、军民共建等形式，建设“青年林”、“军民共建林”。四是按照“谁造林、谁管护、谁受益”的原则，积极探索个体承包造林模式。
坚持科技支撑，注重技术应用推广，提高了防护林建设水平。把科学规划、工程整地、良种壮苗、节水灌溉、规范栽植与推广应用先进科学技术紧密结合起来，制定了种苗供应、栽植管理办法和工程造林技术规程，引进推广名优新特品种苗木，建立优良苗木繁育基地；在整地上，采用穴状整地、开沟整地方式；在科技推广上，采用生根粉浸泡、打泥浆、带土球、容器苗、保水剂、节水灌溉等抗旱栽植技术；在树种选择上，以抗逆性强的乡土树种为主，确保造林成活率达到85%以上，巩固“三北”造林成果。
坚持统一规划，注重综合治理，做到了三北、国家重点公益林、退耕还林、自然保护区五大工程建设有机结合。统一规划，制定了我市林业发展的相关规划；在具体实施过程中，“三北”防护林工程重点以农田林网、绿色通道、流域治理和沙化地绿化为主，全面坚持造、封、育、改、管相结合，采取山、水、田、林、路综合治理措施，宜封则封，宜造则造。
坚持依法治林，注重林木管护，巩固了防护林建设成果。严格贯彻执行《森林法》，不断加大林木案件查处力度，及时组织森林公安及林区护林人员分片检查、现场办案、公开处理，确保“三北”防护林工程防护林区治安稳定。在林木管护上，全面推行封山禁牧和舍饲圈养管理机制，实行分户管护与护林员集体管理相结合新机制，切实做到了人员、目标、责任、报酬“四到位”，巩固造林成果。
二、下一步打算
实施全民参与战略，深入开展全民义务植树活动。坚持“全区动员、全民动手、全社会办林业、全民搞绿化”的方针，不断完善全民义务植树制度和机制，大力提倡和推进义务植树基地化建设，用基地化促进义务植树规范化。积极与各部门、各单位签订义务植树绿化责任书，区域分片包干治理，栽植浇水，保栽保活，认真做好义务植树验收工作，坚决杜绝伪劣工程，构筑环城绿色生态圈。同时，督促引导各乡镇、街道办事处认真做好新农村示范点、农户家庭院落以及田间路网的绿化、亮化、净化、美化工作。积极联动州、市有关部门扎实开展“园林式单位”“花园式小区”创建等全民绿化活动。
实施机制创新战略，不断推进非公有制林业发展。抓住产权制度改革这个关键，在明晰产权、稳定林权、确保森林资源安全前提下，鼓励森林、林木和林地使用权合理流转，变林业资源优势为发展优势、经济优势。按照“谁投资、谁经营、谁管理、谁受益”的原则，落实优惠政策，加大“四荒地”拍卖、承包力度，积极探索多元化发展林业、绿化环境、改善生态的路子，着力培育新型林业经营主体，大力支持、鼓励城乡居民、企事业单位的干部职工和私营、外商等非公有制经济主体，以独资、合资等多种方式参与林业建设，走社会化建办林业的路子，加快推进非公有制林业发展。
实施结构调整战略，大力推进林业产业开发。立足资源优势，制订科学的生态经济林发展规划，大力推进以枸杞产品深加工为主的林业产业发展，逐步形成区域优势明显、市场前景看好、基地建设与加工利用相配套的产业格局。在柯鲁柯镇、尕海镇、怀头他拉镇大力发展枸杞种植基地，带动当地农牧民增收。积极推广公司+基地、基地连农户的经营模式，促进枸杞经济企业化经营、规模化发展。
实施科技兴林战略，提高林业科技支撑力度。以科技为支撑，坚持“适地适树、良种壮苗、科学栽植”的原则，采用推广先进技术和优化模式，推广节水造林等技术，提高造林质量和成效。大力发展优良乡土树种，积极引进推广优质新树种、新品种，优化树种结构，提高林木良种率。同时，加大林业科学技术推广和普及力度，提高造林户科学管理的水平。
实施动态管理战略，强化工程质量监督管理工作。成立质量验收组和跟踪督查组，对工程建设实行动态管理，从各个环节把好工程质量关，坚决杜绝虚报造假行为。工程竣工后及时组织验收，严格落实“谁验收、谁签字、谁负责”的验收责任制，积极落实工程质量目标管理责任制。
实施依法治林战略，切实做好建设成果的保护与管理。一是充分发挥森林公安部门在森林资源管理中的职能作用，加强林政执法力度，严格落实《森林法》等林业法律法规，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为。二是加大封山禁牧力度，全面推行舍饲圈养，加强人工造林地段管护，巩固造林绿化成果。三是进一步加大林权林地管理力度，抓好项目征占林地审核审批工作，严格办理审批手续，确保保持林带完整。四是实行林区防火包段负责制，落实各项防范和应急措施，做好森林防火工作。
| 