德令哈市四项举措着力提升党代表履职能力
为进一步完善和扩大党内民主，加强党内监督，积极探索党代表在党代表大会闭会期间发挥作用的途径和办法，德令哈市通过不断完善党代表活动阵地，健全服务联络工作机制等四项举措，着力提升党代表的履职服务水平，充分发挥党代表“听民声、传政策、送服务”的作用。
建好阵地，精细管理。大力加强党代表活动设施建设，在阵地功能拓展与延伸上下功夫，分层次、分类别在乡镇、街道、社区、机关创建集“服务与关爱”为一体的党代表活动室，将听取群众声音、解决群众困难的服务阵地延伸到最基层。目前全市共建有党代表活动室22个，其中,乡镇党代表活动室4个、街道党代表活动室3个，社区党代表活动室14个、机关党代表活动室1个，为党代表开展各类服务活动提供了有力保障。按照选区管理、层层联系、便于工作的原则，结合实际、科学编制，建立州级党代表联点市级党代表、市级党代表联点乡镇党代表的“三级分层联系”机制，增进代表之间的联系。根据党代表属地情况划分网格，将党代表纳入相应的活动室和网格中，建立党代表网格责任区，推行党代表网格化管理，并为每个活动室配备1名联络员和3名党员志愿者，做好党代表之间的联络服务工作。目前，全市共有22名联络员和66名党员志愿者。
健全制度，规范运行。完善党代表联系基层制度。根据党代表居住地情况，安排1名党代表联系1个村居和2个生活困难户，并组织开展定期走访，掌握村情民意，增进对基层情况的了解。
建立解决协商问题机制。对群众反映突出、关注度高、涉及面广的困难和问题，由党代表活动室或乡镇（街道）党(工)委牵头，召集乡镇（街道）分管领导、党代表进行沟通交流，集体研究、组团合力协调解难题。推行党代表议案考核制度。将党代表意见建议办理情况纳入全市各单位年终考核指标，以强化监督考核推动党代表提案工作任务落到实处。建立党代表列席制度。吸收党代表以适当方式列席组织生活会、党建述职会、干部推荐、年终考核等工作，发挥党代表的民主监督作用。
深入调研，开展服务。结合各类主题宣讲活动，组织党代表深入一线开展调查研究，倾听群众呼声，反映群众诉求，拉近党-2-群干群关系。通过采取结对帮扶的形式，将党代表与后进村、困难老党员等进行结对，及时沟通交流，共同分析问题，寻找应对措施。对职权范围内的重大决策、重要事项等开展调研，引导党代表为经济社会发展建言献策，对重大事项进行检查督导，积极开展提案、提议工作，为党委决策提供重要参考依据。同时，积极引导各级党代表开展以督查、询问、慰问等为主要形式的各类服务。在社区，结合“在职党员进社区”活动引导党代表结合自身职能优势、专业特长等，经常性开展政策宣传、志愿服务、义诊等活动；在学校，引导党代表关心学生的成长，听取教师队伍对教育事业发展的意见建议，关心支持教育事业；在企业，开展座谈研究、巡诊问需、建言献策等活动，帮助企业解难事办实事；在机关，设置党员先锋岗，开展立足岗位做贡献，技能大比拼等活动，以实际行动引导干部职工；在农村，组织走访慰问，收集社情民意，参与环境卫生整治、治安巡逻等活动，维护村社和谐稳定；在牧区，强化党的方针政策理论、民族政策法规、科学技术知识的宣传，夯实民族团结思想基础。
点面结合，培育特色。积极探索，不断创新党代表活动方式，畅通党代表联系和服务党员群众渠道，充分发挥党代表的桥梁纽带作用。依托党代表活动室，创新服务载体。建立以“走访收集意见—梳理交办工作—督办反馈总结”为主要形式的党代表全员参与、全程服务、全面覆盖为民服务体系，切实加强党代表与基层党员和群众的经常性联系，不断提升党代表履职服务水平。探-3-索“党代表+单位”组团服务模式。发挥党代表双向沟通信息的重要作用，将群众所思所想所盼的需求梳理汇总带回单位，依托党代表所在单位的资源优势、技术优势、人力优势，开展文艺汇演、科普知识下乡、劳动技能培训等组团服务活动，实现了“精准对接需求、提供专业服务”的目标，提升了党代表联系服务群众工作的针对性和有效性。（市委信息）
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