今年以来，德令哈市扎实深入实施“五四战略”和“一优两高”战略部署，以项目建设为重点工作，按照州上招商引资和项目建设的工作部署，进一步优化重大项目布局，加强经济载体建设，加大招商引资力度，推动重点项目建设。
一、取得的成效
经济指标完成情况。一季度，全市地区生产总值同比增长11.4%，其中，一产增长4.2%，二产增长15.6%，规上工业增加值增长17.5%，三产增长8%。实现地方公共财政预算收入1.01亿元，与去年同期持平，完成消费品零售总额2.16亿元，增长7.8%，全体居民人均可支配收入增长8.2%，城镇、农村常住居
民人均可支配收入分别增长7.7%和9.1%，价格指数控制在2.3%以内。上半年，预计全市地区生产总值增长7%，第一产业增加值增长4%，规模以上工业增加值增长12%,第三产业增加值增长8%，固定资产投资与上年度持平，地方公共财政预算收入较上年同口径增长6.9%，社会消费品零售总额增长7%，全体居民人均可支配收入增长8%，CPI控制在省定目标以内。
固定资产投资完成情况。1-5月全市固定资产投资累计完成23.3亿元，与去年同期持平，5月当月完成固定资产投资7.2亿元，一般性工业投资同比下降8.6%，房地产业投资同比下降81.5%，工业投资同比增长98.5%。
二、采取的举措及项目进展情况
强化投资和项目工作。深入开展“项目生成年”活动，认真研究国家产业政策，按照“海西州项目生成三年行动计划”工作部署，围绕“一带一路”“环喜马拉雅经济合作带”、乡村振兴、厕所革命、生态环境保护、创新驱动、新型城镇化等重大战略部署，深入开展规划编制和项目梳理工作，谋划一批拉动力强、利长远、补短板、强基础、增后劲的重大项目，形成“三年滚动项目库”，努力做到建设一批、储备一批、争取一批、谋划一批，形成接续不断、滚动实施的储备机制和良性循环。2019年已梳理全社会拟实施项目145项，总投资259.78亿元。其中，续建项目69项，总投资133.96亿元；新建项目76项，总投资125.83亿元。
狠抓项目开工建设工作。充分发挥固投指挥部作用，将投资任务落实到具体单位和人员，明确时间节点、工作要求，每月投资任务做到了有计划、有调度、有通报。加大新下达项目推进力度，定时追踪进展情况，对推进缓慢的进行督办，力促项目加速推进，做好项目集中开复工工作。全市第一批集中开复工项目共117个，其中，续建64个，总投资150.8亿元，年内计划完成投资51.69亿元，新建53个，总投资131.2亿元，年内计划完成投资22.57亿元，截至目前开复工86个，其中，续建复工54个，新建开工32个，开复工率74%。
积极做好项目争取工作。深入研究上级产业政策及资金投向，加强与上级相关部门的衔接，积极向上争取项目资金，让更多的项目入进国家、省上的计划盘子，扩大投资总量。通过项目生成来增加有效投资，通过有效投资来补短板、强弱项，加快形成绿色发展模式，推动经济社会高质量发展。全面梳理招商项目库，围绕省内外重要会展活动，培育壮大锂产业、新材料、新能源、装备制造、特色生物等优势产业集群，紧盯重点产业、重点区域、重点行业，着力在引进龙头、集聚关联、完善链条、打造集群上下功夫。落实中央预算内投资项目19项，总投资1.16亿元，其中中央预算内资金1亿元，主要包括城镇基础上设施建设、草原恢复治理、三北防护林、市档案管建设等项目，截至目前，项目均在办理前期手续，计划7月开工建设；落实省级预算内项目3项，省级预算内到位资金1.16亿元，主要建设建制镇污水处理厂、垃圾分拣场、污水处理厂改扩建项目建设，项目均在加紧办理前期手续。
做好项目前期谋划工作。落实好资金、土地和环评等保障条件，形成前期项目抓供地、供地项目抓开工、开工项目抓进度的工作格局，强力推动项目建设，确保项目早开工、早投产、早达效。积极衔接谋划2019年省级政府债券资金项目28项，总投资6.02亿元。全力推进“审批破冰”工程，组织开展“项目前期集中编制月暨项目集中审批周”活动，争取6月底前集中审批一批项目，为后续投资释放奠定坚实基础。
存在的问题。一是固定资产投资面临后劲不足的局面，大项目、新项目少，后续新增投资严重不足，项目推进存在诸多制约因素，部分项目受资金、土地调规、天气、施工条件、用工等因素影响项目工程进度推进导致投资进度缓慢，完成投资目标任务较困难。二是龙头企业不足，缺乏带动型强、关联性强、品牌响，在全国具有知名影响力的龙头型大型企业，难以起到龙头带动全域的主力军作用，成熟企业不多，循环经济产业企业数量少，大多数仍处在培育抚育阶段，还未成长为成熟企业，总体实力不强，关键技术研发基本在东部发达地区或国外机构，企业融资难度加大，受经济形势影响，全市部分重点企业和在建产业项目均不同程度存在资金链紧张、现金流不足的问题，加之金融部门强化风险监管，导致企业融资渠道进一步收窄，融资难度加大。
下一步工作打算。一是确保项目建设规范。对项目前期、项目建设、项目管理等方面进行全面跟踪检查和审计，进一步扩大审计范围，加大审计力度，切实纠正审计中查出的问题，坚决防止弄虚作假、虚报冒领、违规使用项目资金等问题的出现，继续严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制等制度，强化施工现场管理，保证项目建设质量和施工安全。二是着力加快项目建设进度。坚持把加快进度作为项目实施和规范管理的重要内容，严格审批程序，规范招投标工作，强化部门配合，及时协调解决项目实施过程中存在的困难和问题。定期跟踪，定时通报，确保各项目按计划有序推进，确保项目资金发挥最大效益。三是抓好项目入库，对新开工项目进行摸排挖潜，密切关注施工进度，严格把关项目入库材料，确保项目符合入库标准，力保申报材料内容详实、真实完整，对续建项目进行跟踪问效，加快进度，做到应统尽统。四是加大招商引资力度。高度重视招商引资工作，抓好已签约项目落地跟踪工作，每月初掌握签约项目进展及困难问题，及时上报并帮助解决，建立洽谈接触重点客商跟踪表，及时对接已洽谈接触过的客商有关信息，争取洽谈接触的客商在本地实现项目落地，建立招商引资信息情报研判平台，借助网络信息、行业协会、证券公司等渠道，精准掌握东部地区产业转移和产业扩张的实时动态情报，实现精准点对点招商，着力做好第二十届“青洽会”参会工作，多方面展示德令哈优势资源和产业体系，目前，谋划2019年青洽会签约项目25个，拟签约金额94.5亿元，其中，市级谋划签约项目3个，拟签约金额10亿元，德令哈工业园谋划签约项目22个，拟签约金额84.5亿元，尚余下达任务缺口58.5亿元，正在积极谋划新项目，确保完成青洽会签约任务；结合产业发展规划和资源禀赋特征与产业政策导向，全面重新整理招商项目库，编制技术深度更深、要素分析更全、效益评价更准的《招商引资项目推介书》，提高招商项目的吸引力。
