2016年，德令哈市紧扣省、州扶贫工作重点，精准发力，通过落实“八个一批”措施、十个专项扶贫方案，有序推进各项脱贫攻坚任务。
一、积极落实八个脱贫攻坚计划
制定了医疗救助、劳动力转移就业、资产收益、发展生产、教育扶贫、易地搬迁扶贫、生态保护与服务、低保兜底等８个脱贫攻坚专项行动计划。发展产业方面，一是柯鲁柯镇莲湖村建成9座温室大棚，其中5座交付莲湖村5户贫困户管理，种植辣椒、番茄等经济效益较好的反季节蔬菜，预期年底收益将达到5万元。二是柯鲁柯镇安康村村集体种植藜麦120亩，贫困户劳动力在藜麦项目务工，7户贫困户每户收入总计可突破1万元。年底按投入扶贫资金的12%为23名贫困人口分红，户均分红约5140元，将实现23名贫困人口全部脱贫。三是莲湖村联点帮扶单位市农牧和扶贫开发局职工集资为15户贫困户发放仔猪76头，预计年底每头猪收益800元。民兴村联点单位市国税局为2户贫困户免费修建羊棚2座，免费发放羊20只，预计产值8000—12000元。易地搬迁方面，针对部分无房贫困户，在陶尔根家园对21户36名贫困户进行集中安置，其中蓄集乡17户28人、尕海镇4户8人。资产收益方面，经征求贫困户同意，将每户6400元的产业扶贫资金共计326万元，委托德令哈市恒欣扶贫产业开发有限公司进行投资，为全市123户397人贫困人口分红。劳动力转移就业方面，为有转移就业愿望的劳动力提供就业创业信息、就业指导等服务。共实现贫困劳动力转移就业258人，其中，村级护林员安置185人、企业转移就业18人、外出务工46人、公益性岗位安置9人；实现贫困劳动力转移就业培训305人次，其中，劳务经纪人培训37人、护林员培训179人、抹灰工和砌筑工技能培训39人、烹饪技术培训50人。医疗保障和救助方面，落实医疗精准扶贫“十覆盖”，年内为738名贫困人员按每人130元的标准向市医管局缴纳医疗保险9.6万元；市级医疗机构为219人次贫困人口免挂号费642.6元；对住院的48户贫困户从民政医疗救助渠道报销药费27.9万元；累计为27户困难家庭发放救助金18.7万元，对96户104人发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴18万元。发展教育方面，实行15年免费教育，积极争取学前免费教育补助资金，落实贫困家庭学生国家助学金。同时，争取资金为2016年高考贫困生落实路费资助资金。免除建档立卡贫困户幼儿学杂费，发放爱心人士捐助的学习用品。低保兜底方面，按照现有每人每年4000元的农村低保标准，低保兜底111户232人。低保贫困户132户452人和一般贫困户18户54人均全部纳入低保范围，累计发放低保金120万元。生态保护与服务方面，对有劳动能力的191名贫困户，安排公益林管护员岗位就业，每人每月发放工资2400元，并缴纳养老、医疗等“五险”。
二、积极落实十个扶贫专项方案方面
制定了交通、水利、科技、电力、医疗卫生、通信、文化、金融、危房改造、电子商务和市场体系建设等10个扶贫专项方案，2016年建设任务已全部完成。交通扶贫方面，争取资金1306万元，完成平原村至陶哈村道路改建30.3公里，S212线至伊克拉村路35公里。投资240万元建设了努尔村、陶哈村、巴音河村、东滩村、西滩村和贡艾里沟村农村硬化路16公里，投资205.83万元建成了努尔村3座排洪沟小桥。水利扶贫方面，巩固提升尕海镇泉水村、郭里木新村、东升村、富源村4个村，柯鲁柯镇两所学校师生饮水和莲湖村、民兴村及藏香猪养殖基地的人畜饮水安全；推进怀头他拉镇及怀图村、东滩村、巴力沟村的部分人饮管网改造。预计年内巩固提升9012人16900头（只）牲畜饮用水条件。电力扶贫方面，2016年贫困村电力基础设施建设与维护项目统一纳入农网改造升级工程实施，投入资金2759万元的希望村、民兴村、莲湖村、巴音河西村等4个贫困村台区低压改造工程已建成，新建及改造10kV线路3.5917公里，新建及改造0.4kV线路37.505公里，新增变压器20台、容量4.015兆伏安，花土村、新秀村、安康村正在开展项目前期工作。文化工程方面，建成了30个村级文化活动室，尕海镇、柯鲁柯镇及怀头他拉镇农牧民健身体育工程和全市36个行政村的农牧民体育健身工程已建成投入使用。为20个贫困村综合性文化服务中心配发音响、电视机等文化活动器材。完成1200套“户户通”、410套“村村通”设备发放和安装工作。开展文化下乡活动5次，播放电影100场次。通信工程方面，18个贫困村实现光网或无线网覆盖，蓄集2个牧业村无通信覆盖。贫困地区教育信息化水平得到提升，基本解决了全市贫困地区义务教育学校的宽带接入；贫困地区中小学校基本实现 “校校通”、“班班通”、“人人通”。目前，青海电信教育平台已经建成，全市贫困地区义务教育学校的宽带接入问题得到基本解决。建立了全市扶贫信息服务系统，贫困户申请、技能培训、贫困学生补助等均实现电子信息化办理。金融扶贫方面，落实4家企业贷款3030万元、4家专业合作社贷款1850万元、70户贫困户贷款297.1万元。科技扶贫方面，26名“三区”科技人员下基层服务已形成常态化，切实解决了农牧民群众生产生活中遇到的困难和问题。组建了德令哈市农村信息化服务平台特派员队伍，对科技扶贫全过程进行精准服务和科学化管理。医疗卫生方面，投资60.63万元为20个贫困村卫生室配备常用医疗设备和办公设备470件。投资49万元为7所村卫生室进行了改扩建,投资499.8万元新建德令哈市妇幼保健计划生育服务中心业务用房，建设面积为2022.24平方米，主体工程现已完工。开展了白内障复明手术免费医疗服务，对确诊的11名白内障患者进行了免费手术。各乡镇卫生院与海西州人民医院、海西州蒙藏医院、格尔木市人民医院等支援医院签订对口帮扶协议，市中医院与天峻县生格乡卫生院签订对口帮扶协议，对基层卫生室开展临床诊断等方面的培训，并在业务指导、门诊坐诊方面给予帮助。电子商务和市场体系建设方面，一是在柯鲁柯镇联合打造了首家互联网+农村电子商务综合服务平台，并于今年9月联合州商务局对本市从事电子商务的企业、合作社的20余名业务骨干进行了培训。二是依托德令哈市金穗农林牧科技发展有限公司建设农畜产品交易市场一个，市场主体已建成，交易大棚预计12月底交工验收。三是依托德令哈市好好爱家超市建设生鲜食品加工工厂一座，建设生鲜超市6个，各生鲜超市正在建设当中。危房改造方面，实施项目1个，总投资754万元，其中统筹“两房改造”项目资金92.5万元、“整村推进”项目资金37.11万元、“美丽乡村”项目资金39.79万元、企业资助1.53万元，市财政自筹583.07万元。为全市55户贫困户进行危房改造、77户进行房屋维修及院墙建设，其中，蓄集乡2户，火车站办事处12户，怀头他拉镇33户，尕海镇11户，柯鲁柯镇18户。
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