(三)重点项目建设情况。通过成立固定资产投资调度指挥部,召开投资工作推进会、投资与项目调度会,实行项目审批领办制、代办制,将投资工作任务落实到具体单位、具体人员,明确时间节点和工作要求,力促项目加速推进。截止9月底,累计完成固定资产投资95亿元,其中一产完成1.56亿元,占比3.8%,二产完成21.67亿元,占比52.9%,三产完成17.76亿元,占比43.3%;市政基础设施完成18.82亿元,占比19.8%;房地产完成2.57亿元,占比增长2.7%。370兆瓦光伏、50兆瓦光热、54个中央预算内投资项目及中兴能源青甘川生产检测维护中心、华汇风机塔架、兴明电力1万吨电线电缆生产线、爱能森100万吨储热熔盐、明阳装备制造等一批重点项目有序推进。
(四)招商引资工作进展情况。2016年“青洽会”期间共签约26个项目,签约金额37.04亿元。目前,已完工5项,在建16项,其余5项正在开展前期工作,累计到位资金20.11亿元,项目履约率100%,开工率80.77%,资金到位率54.31%。
二、存在的问题
(一)工业方面。一是纯碱、水泥、氯化钙、炸药等工业产品市场需求仍然不旺,回暖向好迹象不明显。二是受国内外经济下行压力持续增强影响,纯碱、水泥等大型企业融资能力减弱,流动资金基本靠票据结算。特别是中小微企业,受缺乏有效资产抵押、信誉度不高等因素制约,融资更趋困难,流动资金紧张局面加剧,一般性工业投资增长缓慢。三是金融行业银根紧缩,企业抵押物有限,贷款难度加大,企业建设资金链紧张态势加剧。
(二)重点项目建设方面。产业项目方面,受市场前景不明朗、企业资金困难、投资信心不足及省级部门土地、电力接入手续繁杂等因素影响,青发投碱业二期、协力50兆瓦风电、黄河上游2×135兆瓦光热等项目尚未开工建设;基础设施项目方面,受自然气候及资金下达时限影响,德令哈市防护林工程在资金下达时已错过造林期,年内无法开工,计划2017年春季实施;乡镇“八有”工程已进入收尾阶段,资金至今尚未到位。
三、下一步工作打算
(一)确保经济平稳运行。下一步,德令哈市将认真贯彻全州经济工作会议精神,充分利用州、市两级出台的政策和措施,确保全市四季度经济平稳运行,力争完成一般性工业投资45亿元;完成规上工业增加值3.8个亿,增速保持在15%左右;社会消费品零售总额增速保持在11%以上。
(二)做好保障服务,力促工业稳定运行。一是坚持挖潜改造和新上项目并举、提高效益和扩大总量并重,对已建成但尚未投产的企业紧盯不放,督促青元泛镁、藏地、杰青,冰峰等企业尽快释放产能,形成新的增量。二是全力做好上下游产业对接,做好产业对接挖潜工作。三是全力做好企业入规工作。继续加强企业指导,督促拟入规企业做好统计数据上报工作,力争四季度完成青海明阳新能源有限公司、青海中兴新能源有限公司、亚洲硅业公司等企业的入规工作。四是继续帮助和协调落实企业贷款,推动项目业主与金融机构的信贷对接,争取各银行对产业项目的贷款落到实处,以投资推动产业发展。
(三)强化项目管理,力促投资实现新增长。一是加快政府性投资项目建设进度。通过督查督办、约谈责任单位、协调解决问题等措施,确保2015年下达的项目完成工程量的90%、2016年项目完成工程量的70%。二是着力抓好投资项目工作。全面落实牵头领导、责任部门重点项目蹲点联点负责制,强化投资调度力度,全力以赴确保完成州定固定资产投资任务。三是做好项目谋划,抓好申报工作。及时了解和掌握项目投向信息,精心谋划和包装一批项目,滚动更新项目库。提前着手开展条件成熟的项目地堪和可研编制工作,争取列入明年投资计划。