今年上半年，受新冠肺炎疫情、经济下行等因素影响，全市就业工作面临前所未有的严峻考验，困难增多、挑战加剧，各种风险交织。面对不利局面，德令哈市积极采取有力措施，全面落实国家及省、州促进就业政策，确保就业基本面稳定，保障全市经济社会平稳发展。
一、主要做法。一是通过职业介绍、就业援助暨春风行动、网上招聘会等方式，为企业招贤纳士，缓解企业用工难问题。截至目前，德令哈市共开展“春风行动暨就业援助月”“第七届大中城市联合招聘高校毕业生春季专场活动”等6场线上线下招聘会，参会企业145家，提供就业岗位1586个，线上求职28681人次，初步达成就业意向2048人。二是利用农民工电子社保卡实名信息和返岗复工“点对点”出行健康服务，为农民工提供防疫健康信息相关查验服务，保障其安全有序返岗复工，实现转移就业增加其收入。截至目前，全市实现农牧区劳动力转移就业11065人次。三是结合脱贫攻坚工作，为“建档立卡”脱贫人员中有劳动能力的143名脱贫人员，安排公益性岗位和林业管护工作，解决就业问题，防止脱贫人员返贫。
二、面临的主要困难。创业担保贷款门槛高。高校毕业生和农民工创业担保贷款门槛高、手续繁琐，农村土地、房产、农用机械等难以作为有效抵押物，导致项目选择难、融资难、启动难，创业信心不足。高校毕业生就业难度大。受疫情影响，大量高校毕业生返回本地就业，短期内全市企业难以提供足量岗位保障其就业。加之部分高校毕业生就业观念滞后，进一步加大了就业难度。农民工专业技能水平较低。受自身能力素质制约，全市农民工就业、择业能力较差，缺少企业产业转型升级、技术进步所需的高层次技能人才，导致企业招工难、农民工就业难问题同时出现。
三、意见建议。一是加大招商引资力度，充分发挥投资和重大项目建设对就业的带动作用，吸引、鼓励各类企业通过兴办产业或拓展经营，多渠道、多方式增加就业岗位。鼓励、支持、引导非公有制经济特别是中小企业、小微企业发展，不断扩大就业范围。二是加大创业贷款政策落实力度，协调金融机构降低创业担保贷款门槛，拓宽担保范围，探索免担保、信用担保等新模式，为创业者提供资金，降低高校毕业生和农民工自主创业难度。
