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德令哈市三季度工业经济运行情况

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今年以来,我市牢牢把握稳中求进的工作总基调,统筹稳增长、调结构、促改革、优生态、惠民生、努力化解经济运行中的突出矛盾。

一、规上工业运行情况

上半年全市37家规上企业,目前除海西百瑞特以外已全部复工,复工率97.29%。1-9月预计完成规上工业总产值52.46亿元,1-9月预计完成规上工业增加值20.12亿元,同比下降18.26%,1-8月完成上下游产业对接21.48亿元,1-8月完成工业用电量8.09亿千瓦时。第四季度,预计完成规上工业总产值19.8亿元,完成规上工业增加值6.2亿元。

存在的问题:一是生产要素供给受限。石灰石、焦煤、原煤等原材料供应受限,全市石灰石企业由于全省生态环境问题大排查工作的开展基本处于停产状态,目前“两碱”石灰石、原煤储量只能保证未来两个月的生产运行,若不能及时补充,冬季矿山企业停产,将不能支撑“两碱”冬季生产运行;二是主要的工业产品产量有减有增。1-8月,生产纯碱182.73万吨,同比下降1.32%;炸药1.47万吨,同比增加27.57%;水泥54.94万吨,同比下降22.06%;氯化钙2.62万吨,同比下降24.06%;完成新能源发电量85.94亿千瓦时,同比增长1.37%。三是规上企业工业支柱企业限水限产。目前,受节水、限产措施实施的影响,“两碱”每年纯碱产能减少40%,由原来的年产纯碱290万吨,下降到年产180万吨左右,对我市的规上工业产值、增加值影响较大。

二、一般性工业投资情况

2020年1-9月,我市一般性工业投资库项目30项,1-9月累计完成一般性工业投资10.1亿元,比去年同期下降51%。第四季度预计完成一般性工业投资1.9亿元。

存在的问题:一是建设项目流动资金短缺。受疫情影响,企业开工建设速度都较为缓慢,企业流动资金短缺,根据我市对企业流动资金情况摸底调查,积极开展政银企对接,帮助企业申请融资,但因企业自身问题(如:企业信用、无有效抵押物等),无法全部落实。二是工业投资库缩水严重。我市一般性工业投资项目库项目2018年为77个,截至目前,一般性工业投资库项目30个,较2018年我市一般性项目减少61%,一般性投资库项目锐减,项目储备不足,新开工项目大幅减少,一般性工业投资项目库严重缩水。三是产业项目投资信心不足。部分企业一期建成后,产品市场推广困难,建设资金无法回拢,后续投资计划实施困难,投资信心严重不足。全市一般性工业投资项目,总计投资余量有147亿元,但其中,青海明阳新能源设备制造基地、华牛生物311(年产3000吨枸杞酵素、1万吨青稞酵素啤酒、1000吨钙制剂)、泓景化工聚苯硫醚、鑫德杞枸杞精深加工、海西兆洲海绵钛、同仁堂青藏资源精深加工、鹭阳商贸木材精深加工等13个项目,本年内均无法完成投资,上述项目投资余量就达104亿元。四是企业流动资金短缺。受疫情影响,企业开工建设速度都较为缓慢,企业流动资金短缺,根据我市对企业流动资金情况摸底调查,积极开展政银企对接,帮助企业申请融资,但因企业自身问题(如:企业信用、无有效抵押物等),无法全部落实。

三、招商引资推进情况

2020年“青洽会”期间,我市共签约31个项目,其中德令哈市签约5个项目,签约金额17.1亿元,截止目前,已开工建设项目1个,正在开展前期工作项目4个,资金累计到位3.2亿元,项目履约率100%,开工率20%,资金到位率18.71%。我市2020年“青洽会”签约项目“三率”目标任务为:项目履约率70%、开工率40%,资金到位率15%。

存在的问题:一是招商引资“三率”任务完成困难。截止目前,已开工建设项目1个,正在开展前期工作项目4个,资金累计到位3.2亿元,项目履约率100%,开工率20%,资金到位率18.71%。按照“三率”完成率及项目进展来看,目前只开工了一个项目,今年难以完成我市2020年“青洽会”签约项目开工率40%的目标任务。二是签约项目进展缓慢。在建项目海西青园卓玛药业藏红花种植及深加工项目,总投资10亿元,项目备案、可研已完成,环评、安评正在编制,土地招拍挂公示、总体设计已完成,2座20000m3智能温室大棚基础建设已完成,棚体建设正在施工,计划9月底完成1座大棚的封顶,已购买60吨种球等待入棚,累计到位资金3.2亿元。是招商引资基层能力极其薄弱。德令哈市现无招商局等专门的招商引资机构,虽成立了德令哈市招商促进服务委员会,但受市级财力拮据影响,人员与经费落实困难,开展招商引资工作的机构和编制严重不足。

四、下一步重点工作安排

一是抓好企业内部挖潜工作。积极创造有利条件保障企业满负荷生产,促进企业最大程度释放产能,对已建成但尚未投产的企业紧盯不放,培育兴明电力、青海盈天、国源化工、高正新材料能等企业年底达到入规条件,形成新的产值增量。

二是持续推进上下游产业对接。加强上下游企业、原料、产品、技术、装备和项目对接工作,力促纯碱、水泥、机械制造等行业企业扩大对接成果,实现抱团取暖,共渡难关。

三是不断掌握企业融资需求。进一步摸排企业融资需求情况,加强银企对接,借助省、州工信部门搭建的政银企对接活动契机,不断拓宽融资渠道,努力协调金融机构争取信贷差别化政策支持,加大对中小微企业贷款投放力度,扩大贷款规模,简化贷款办理流程和手续,着力解决中小企业贷款难的问题。

四是做好招商引资项目储备。全面梳理招商引资项目库,组织人员精心编制充实完善《德令哈市招商引资项目推介书》,准确掌握我市和周边地区资源及产品链情况,加强与研究单位的合作,修订和完善招商项目库。围绕培育壮大锂产业、新材料、新能源、装备制造、特色生物等优势产业集群,紧盯重点产业、重点区域、重点行业,着力在引进龙头、集聚关联、完善链条、打造集群上下功夫,重点引进一批带动能力强的龙头型、基地型项目。

五是强化服务推进项目前期手续。抓好已签约项目落地跟踪工作,每月初掌握签约项目进展及困难问题,积极与上级部门沟通,帮助企业办理相关手续,推动项目尽早开工建设。尽早完成规划选址、土地及水气电暖设施保障等工作,不断为德令哈市经济发展注入新活力。

六是扎实开展暖商亲商招商活动。建立洽谈接触重点客商跟踪表,及时对接已洽谈接触过的客商有关信息,争取洽谈接触的客商在本地实现项目落地,并借助网络信息、行业协会、证券公司等渠道,精准掌握东部地区产业转移和产业扩张的实时动态情报,实现精准点对点招商。试行招商特派员制度,安排熟悉市情和政策的人员专程赴各地与企业接触招商;继续扎实开展暖商、亲商、招商活动,与企业建立亲清政商关系,实现以商招商、以情招商。

七是加快在建项目建设进度。力争青海镁都年产50万吨高纯氧化镁、青园卓玛海西藏红花现代种植产业基地、青海海之西酒业年产300吨青稞酒项目、帮帮食品年产3亿盒包装米饭、青海智暖石墨烯石墨烯供暖设备、青海恒云年产200架无人机组装及运营、国源化工年产13.5万吨氯酸盐等项目年内基本建成,释放投资余量。争取青海高正中农诚投石墨烯电采暖德令哈生产基地建设、青海高正二氧化氯消毒杀菌凝胶项目、青海西镁特年产2万吨高活性a-AL3O3微粉、山东水发农业集团牦牛骆驼产业一体化项目等项目尽快开工建设,形成投资增量。

八是抓好项目入库统计工作。做好存量和增量投资摸底工作,做到家底清、项目清,抓好企业投资入库工作,做到应统尽统,督促指导企业项目尽快纳入统计库,保证一般性工业投资项目库项目储备。

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