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德令哈市扎扎实实做好生态环保工作

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2020年,德令哈市以习近平生态文明思想为指导,以强烈的责任担当、高效的协调配合、严格的督查机制认真抓好全市各项生态环境保护工作,坚决打好打赢碧水、蓝天、净土保卫战,持续改善全市生态环境质量。

一、有序推进水污染防治。一是投资3000万元实施德令哈市农村生活污水治理项目,在西滩村、安康村等5个村庄修建小型生活污水处理站共4座,污水收集管网26公里,检查井900余座。目前,项目主体工程已完工,共完成总工程量的80%,完成固定资产投资1784万元。二是制定印发《德令哈市2020年度水污染防治工作方案》,将备用水源地建设列入市政府工作重要议事日程,认真做好备用水源工程的规划、申报等工作。三是执行水污染防治工作月调度制度,将最新进展情况及时上报州生态环境局。四是强化饮用水水源地环境监管,从水源到水龙头全过程监管饮用水安全,每月开展监测评估饮水安全状况,每季度将全市水源地水质状况在市政府网站进行公开。五是全面落实“河湖长”制工作制度。监督指导水污染防治工作,开展入河湖污染源调查执法和达标排放监管,实施地表水水质检测监控,全力配合河湖长做好河湖环境管理工作。六是开展畜禽养殖废弃物资源化利用专项检查。多次组织农牧部门对全市规模养殖场环境管理、畜禽粪便资源化利用情况等进行执法检查,对检查中发现的薄弱环节和问题进行现场指导,并提出整改要求。七是水环境质量状况保持良好。2020年1—12月德令哈市地表水水质维持《地表水环境质量标准》第Ⅲ类标准,巴音河傍河型饮用水水源地水质监测项目数据全部达标。

二、持续巩固大气污染防治。一是根据《德令哈市打赢蓝天保卫战三年行动实施方案(2018—2020年)》,建立月调度制,每月开展重点工作进展调度。二是为有效改善市区空气环境质量,有效降低加油站挥发性有机污染物的排放,在市区范围内随机抽取10家加油站开展VOC抽测工作,目前,工作已完成。三是持续加强燃煤锅炉污染整治。淘汰燃煤锅炉10蒸吨,完成年度既定目标任务,建设项目环评审批时,新建燃煤锅炉准入方面,推行集中供热,天然气管网未覆盖范围“宜气则气、易电则电”,不再新批10蒸吨及以下燃煤锅炉。四是强化“散乱污”企业及集群综合整治,印发《德令哈“散乱污”企业综合整治方案》,组织各乡镇、街道办事处,自然资源局、住建局等部门在全市范围内开展联合检查,经排查将土地、环保、质监等手续不全违法违规生产经营、污染防治设施不完善的26家企业列入“散乱污”企业名单,建立整改问题清单,督促企业整改落实,目前,已完成整改12家。五是积极争取省级大气污染防治专项资金,主要用于小型燃煤锅炉淘汰、环境监测能力建设等方面,三年来累计下达省级大气污染防治专项资金642万。六是环境空气质量保持良好,2020年1—12月,全市环境空气质量优良率达94.9%,改善幅度居全省第一。

三、稳步夯实土壤污染防治。一是配合省生态环境厅委托的第三方技术服务单位完成重点行业企业土壤污染状况再调查工作,进一步核实增补调查对象,督查相关企业再次核实信息,进行确认,最终确认重点行业企业用地调查企业21个,目前,企业信息调查核实表及相关确认资料已完成提交工作。二是及时更新全国污染地块土壤环境管理系统中的疑似污染地块名录,全市共计纳入疑似污染地块2个、污染地块1个。开展德令哈市鸿鑫矿业原选矿场遗留地块调查工作,编制完成治理修复方案可行性研究报告,申请到位中央土壤污染防治专项资金2114万元,目前,项目前期工作正在有序推进。三是开展涉镉等重金属重点行业企业排查工作。经排查,我市目前无涉镉等重金属重点行业企业。四是开展土壤污染治理与修复效果综合评估工作,配合州生态环境局委托的第三方技术服务单位收集土壤污染治理与修复效果方案编制相关数据资料。

四、深化助推环境执法监管。一是严格落实各项环境保护法律法规。截至目前,共出动执法人员1326人次,检查企业419家次,查处违法企业6家,查办案件10起,处罚71.4万元,接到群众投诉信访件104件,其中,不属于生态环境部门管辖的信访件59件,不属于我市管辖范围信访件12件,其余信访件全部办结,办结率100%,群众满意度100%。二是按照《污染源日常监管领域推行“双随机”抽查制度的实施方案》要求,每季度进行一次双随机抽查工作,完成15家企业“双随机”抽查工作。结合“六稳六保”工作安排,将辖区内青海发投碱业、中盐昆仑碱业等9家企业纳入环境执法正面清单,采用在线监测的方式对企业进行执法检查。三是做好辖区内Ⅲ类射线装置使用单位和核技术利用单位的日常监管工作,每季度对辖区7家射线单位开展执法检查,联合省厅执法检查2次,州支队执法检查3次,督促射线单位积极参加网上培训考核工作。节假日、重要节点实行辐射安全“零报告”制度。

五、强化推广环境宣传教育。一是组织开展“美丽中国,我是行动者”主题集中宣传活动。现场共悬挂横幅标语32条,生态环境保护知识展板59块。活动现场向广大市民发放了漫画故事版的《水资源保护》《大气污染防治》等生态环保宣传册15000余份,北京同仁堂健康药业(青海)有限公司、青海明阳新能源有限公司、青海华牛生物科技有限公司以及青海中控太阳能发电有限公司在活动现场进行了产品展示。二是组织开展我市城镇污水处理厂和生活垃圾填埋场两个环保设施对公众开放活动共13次,相继开展了生态环境保护科普进校园进社区进企业等活动。三是向上级部门报送环境信息80余条,前四季度采用率达52%。四是通过宣传展板、发放环保宣传册向市民普及节能低碳的相关知识以及节能减排对生态环境保护的重要意义,引导广大市民在日常生活中积极参与节约用电、低碳生活、低碳出行等。

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