2021年上半年,我市就业工作围绕促进就业、服务企业、和谐用工这一主线,强化目标管理,落实优惠政策,提升就业服务,优化就业环境,创新培训模式,全力推进就业工作顺利开展。
一、2021年上半年就业基本形势。从就业走势看。截止六月底，我市城镇新增就业大幅增长，调查失业率控制在3.5%以内；第一季度工业企稳增长继续承压，投资需求持续放缓，消费增长后劲不足，经济运行回归常态化增长态势难度加大。从经济面看。经济稳定恢复势头仍在延续，各行各业稳步恢复，主要经济指标持续回升改善，社会消费品零售总额增长6%；全体居民人均可支配收入增长4.5%；我市传统产业发展积淀深、比重大，新兴产业和生产性服务业发展滞后，新兴产业正处在成长期，尚未形成支撑经济增长的主导力量；加之多数产业处于产业链上游和价值链低端，产业链供应链控制能力弱，生产和销售严重依赖于下游需求变化。2021年第二季度新增就业人数中，公益性岗位及灵活就业新增就业人数为896人，占新增就业51.72%，目前，灵活就业成为当前经济形态下就业新主体。
二、主要就业指标完成情况。2021年第二季度，全市实现城镇新增就业1729人，完成年度目标57%；实现就业困难人员就业48人，完成年度目标53.3%；城镇登记失业率2.75%控制在3.5%以内；实现城镇失业人员再就业473人，完成年度目标52.5%；实现农牧区劳动力转移就业11753人次，完成年度目标73%；劳务收入7052万元;开展城乡劳动力职业技能培训23期1408人，完成全年目标的55%。
三、企业用工情况。通过对全市100家企业进行摸底结果显示，全市现企业用工人数为6327人，较去年同期略有上涨。缺工人数为241人，较上年底减少28%。总体来看，部分企业因经济效益下滑，存在未缴纳职工社保、未按时发放工资等现象，劳动者合法权益无法保障，劳动纠纷数量增多，致使企业声誉受损，加大了企业员工离职风险。
四、劳动力转移就业情况。1-6月，农牧区劳动力转移就业11753人次，同比增长23.3%，实现劳务收入7052万元，同比增长30.59%。从行业分布来看。劳动力转移就业以第三产业服务业为主，同比增长92.26%；从转移渠道来看。就近就地就业占劳务输出总比重的70.46%，比去年同期减少5.4%，省内州外转移就业涨幅极大，同比增加452.35%，占劳务输出总比重24.96%，赴省外转移务工也有加大涨幅，与2020年相比，增长156.35%，全市劳务输出以区域内转移为主；从数据分析来看。随着疫情影响的减弱和国内疫情防控进入新的阶段，我市农牧区劳动力逐步向城市转移，但我市劳动力向省外转移渠道尚未有效拓展。
五、就业培训情况。截止6月底，开展职级技能培训23期1408人，完成全年目标任务的55.22%，主要以中式烹饪、热力司炉工等城乡劳动力实用技能培训和创业培训为主。同比去年，培训工作开展进度明显加快。
六、创业工作开展情况。截止6月，为400余人提供就业创业政策咨询，为全市50名经营者开展创业培训，帮助他们优化他们的企业经营；通过开展此类培训，为我市“双创”工作开展起到良好的示范带动作用，极大地鼓舞了我市创业者的信心。截至目前，共有20名创业人员申报创业担保贷款650万元（其中：青海炫杞生物科技有限公司300万元，其他城乡创业者350万元），与去年同期相比大幅增加。
