德令哈市深入贯彻落实国务院、省、州关于全面推进“放管服”改革工作历次会议精神，时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指引，始终坚持以人民为中心的发展思想，以优化全市营商环境、服务经济社会发展为目标，不断创新办事机制，为全面推进我市”放管服”改革工作落地见效提供了有力支撑。
一、放权力度不断增强。一是持续梳理行政权力事项。以承接落实上级取消下放调整行政权力事项为切入点，深入推进行政审批制度改革。上半年，我市保留依申请类事项838项，公共服务事项474项。二是扎实推进政务服务“一网通办”。通过全面深化政务服务一网申请、一网受理、一网审批、一网查询、一网监督，扎实推进政务服务“一网通办”，充分应用青海省政务服务网纵横联动优势，进一步消除部门信息孤岛、实现数据互联互通。强化网上政务中心建设，通过统一网上服务入口，统一身份认证推动企业和群众办事“一次登录、全网通办”，形成线上线下融合办理的“一号一窗一网”服务模式。三是大力推进高频事项“跨省通办”。上半年，我市进行梳理编制“跨省通办”事项，积极推行政务服务“全程网办”“异地可办”“多地联办”“掌上办”“自助办”等，努力提供最优化、便捷服务，根据省审改办梳理的140项“跨省通办”事项清单，积极认领编制所办事项，共梳理编制市级“跨省通办”事项60项并形成相应清单目录，内容主要涉及门诊费用跨省直接结算、基本医疗保险关系转移接续、城乡居民基本医疗保险参保登记、残疾人证换领等事项。
二、监管方式不断优化。一是进一步促进承诺制替代审批制，衔接事前监管，服务放管服改革，主动签署信用承诺书，做到事前承诺，事中监管，事后管理的要求，由负责社会信用体系工作人员及时将信用承诺书报送德令哈市信用办，并在“信用德令哈”网站上报公示。二是不断深入学习和推进“互联网+政务服务”，变革政务服务形式，提高政务服务工作水平。今年以来，进驻市政务服务中心可网办事项917项，网办率95.25%，其中，行政许可网上办125项，网办率达90.57%，进驻公共服务事项315项，网上可办287项，网办率达91.11%。三是不断拓展“互联网+”外延。通过EMS、实名认证等附加服务方式，实现并完善网上办理模式，最大程度体现“互联网+”的便利性，同时，为公众提供网上申办、社区代办、自助设备等多渠道、全业务的便捷申办服务。广泛开展调研，致力将乡镇、社区便民服务纳入政务服务体系，方便较远的居民就近进行申报办理，切实打通服务群众的“最后一公里”。
三、政务服务模式不断提升与创新。一是为减少办结时限。我市政务服务中心设立联办事项窗口，在原有2个综合代办/便民服务窗口的基础上新增一个“一件事”办理专窗，办事时限实行承诺制，行政审批事项时限按不低于50%进行压缩，建设统一的数据流转交换平台，逐步实现网上下载预约、网上申报、网上审批、网上公示的线上线下审批服务模式。根据政务服务事项网上受理、办理的数量和种类，依托省网上政务平台开展上下级联动办理，简化办理程序，清理不必要的证明和手续，加强政务服务网络无障碍建设，提高群众办事便捷程度，不断提高政务服务质量。二是优化办事流程。我市始终坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到“优服务”上，不断提高群众对政府工作的满意度，着力解决群众和企业办事难、“两头跑”的问题。紧紧抓住行政审批“集中进驻”和“充分授权”两个关键环节，具有行政审批服务职能的单位进驻工作完成后，进驻单位已与首席代表签订行政管理事项授权书；进一步精简申报材料、减少审批环节、缩短审批时限；逐步探索对不同部门间关联的审批事项进行“链条式”管理，针对各部门、单位窗口制作符合国家标准办事指南，对一件事项从开始到结束的所有审批流程进行一一注明，使群众办事更为方便快捷；继续推进政务服务“两集中、两到位”改革，加快政务大厅功能升级。建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度，积极推行“一站式”办理、上门办理、预约办理、自助办理、同城通办、委托代办等服务，消除“中梗阻”，打通群众办事“最后一公里”，切实推进办事流程简化优化和服务方式创新。
