自医疗集团成立以来，我市认真贯彻落实省、州关于医疗健康集团建设和发展工作部署，按照“运行管理一体化、医疗服务同质化”的原则，以技术、人员、信息等方面的业务协作为切入点，依托州级公立医院优质资源优势，逐步提升基层医疗机构服务技术和能力整体水平，推进区域医疗资源共享，构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系。
加强领导，协调推动工作落实。成立了由市委书记任组长，市长与分管副市长任副组长，相关各单位为成员的城市医疗健康集团工作领导小组，先后多次召开会议进行安排部署，细化分解任务，压实工作责任，制定印发《德令哈城市医疗健康集团人员统筹使用实施方案》《德令哈医疗健康集团医保总额付费实施方案》，确保城市医疗健康集团工作有序推进。
整合资源，提升医疗服务水平。一是成立财务资产监管分中心，医疗集团各健康中心财务实行单独设账、独立核算，逐步建立以岗位为基础，以绩效为核心，建立多劳多得、优绩优酬的内部分配机制；二是组建由牵头医院专科医生、卫生院全科医生、村卫生室家庭医生共同参与的家庭医生服务团队，为常住人口提供组团式、连续性服务，目前达成重点人群签约13358人，签约率91%；三是发挥市中医院中医优势，定期下派中医骨干人员通过理论培训结合实践操作，全面提升基层医疗机构中医药诊疗水平，全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心均能开展6-10种针刺、刮痧、拔罐等中医适宜技术。目前，已打造示范中医馆2个，切实发挥中医药在基层简、便、廉、验的独特优势。
资源互享，提升基层医疗服务能力。一是强化医疗技术帮扶指导。通过州级医疗机构专家定期下基层坐诊、查房、带教等，将医院的管理理念、先进的技术和服务渗透到基层医疗机构日常工作中，协助基层医疗机构改善制度建设、优化流程和标准化管理，帮助尕海镇卫生院开展住院业务，协助河西社区卫生服务中心开展疼痛治疗及精神疾病诊疗。帮扶蓄集乡卫生院开展蒙医特色理疗服务、药品及器械。二是强化人员柔性流动。按照“关系不变、双向流动、县管乡用、上下互动”的原则，落实医疗集团内部用人自主权，积极推进集团内人员合理流动。建立牵头医院医务人员向基层持续流动的长效机制，落实州医院相关科室医务人员定期轮流到基层工作，乡镇卫生院（社区中心）选派重点岗位人才到牵头医院免费参加进修培训，针对性地提高基层服务能力；三是强化资源互惠共享。依托州医院影像诊断中心，州级专家对基层上传的影像统一诊断与审核，提高诊断符合率，实现信息多跑路，群众少跑腿；四是强化药品供应保障。县乡村三级医疗机构严格执行国家和省级关于基本药物制度各项政策措施，坚持优先使用、配备基本药物，基本药物使用情况纳入基层医疗机构处方点评内容，与医务人员绩效考核挂钩，全面推行医疗集团内药品统一管理，实现统一药品采购目录、统一采购、统一配送、统一验收、统一支付货款。
自集团成立以来，共派出专家400余人次，诊疗服务2000余人次，培训基层卫生人员150余人次，基层赴州级医院进修学习4人。
搭建平台，卫生信息化项目全力推进。2020年，市中医院实施信息系统更换项目，推进智慧医疗建设，搭建德令哈市区域医疗数据集成平台，推进与各健康中心医疗服务、公共卫生等信息系统建设，实现电子健康档案、电子病历连续记录和信息共享，逐步与海西州卫生健康平台完成对接，达到数据统一管理、资源统一共享、技术统一支撑。
制定方案，深化绩效激励分配机制。制定《德令哈市基层医疗机构实行绩效工资实施方案》《德令哈市基层医疗机构绩效工资考核方案》，基层医疗机构按季度对职工进行考核，绩效工资按季度发放。各基层医疗机构建立二次分配绩效考核分配方案，工资分配与收入直接挂钩，切实做到“维护公益性、调动积极性、保障可持续”。
