今年以来,德令哈市持续加强对耕地保护责任制落实情况的督促、检查和考核力度,耕地资源保护水平不断提升,开创了耕地保护工作新局面。
一是抓好组织领导,落实耕地保护责任。始终将耕地保护工作作为全市重点工作任务来抓,成立由市政府市长任组长,分管副市长任副组长,相关职能部门为成员的耕地保护领导小组。定期召开专题会议,听取工作进展情况,安排阶段性工作,研究解决耕地和基本农田保护重大问题。层层签订耕地保护目标责任书,并将考评结果纳入全市目标管理考核。
二是抓好总体规划,加强耕地占用管理。依照全市土地利用总体规划和年度计划,严格控制设施农业用地审批备案,防止“农地非农化”,2021年共核备案各类设施农业用地7宗,总面积385.82亩,不涉及占用耕地,均完成了监管系统录入。加强临时用地审批监管,对不符合临时用地审批条件的一律退回,避免发生已临时用地名义建设永久性建筑物,同时加强批后监管工作,杜绝改变临时用地性质,全年共审批备案临时用地9宗,总面积363.657亩,不涉及占用耕地。
三是抓好巡查工作,强化日常监管力度。按照“预防为主,事前防范和事后查处相结合”的原则,通过日常动态巡查及卫片执法检查,共立案查处土地违法案件23起(包括违反规划法案件),已全部立案,立案率100%。其中已结案14起。下达行政处分建议书23份,未结案的9起正在办理中(主要为催缴罚没)。拆除违法建筑物面积38196.4平方米(其中耕地面积7825平方米)。统筹开展耕地“非农化”工作,对自然资源部下发的涉及我市的9071个耕地“非农化”卫星遥感影像问题图斑就六大类问题进行逐一核查,并及时将成果上报省自然资源厅。
四是抓好农田建设,推进耕地质量提升。组织实施全市耕地质量监测、化肥农药减量增效行动、优质耕作层工程化快速构建技术实验项目等,全面提升农牧业科技研发、试验示范及推广应用能力,良种化覆盖率达100%,水肥一体化、测土配方施肥等新技术推广率达到100%,耕地质量得到稳步提升。