为全面贯彻党的十九大精神、认真践行新时代党的建设总要求和党的组织路线，德令哈市针对农村基层出现的党组织弱化虚化、边缘化问题，坚持问题导向，把大力开展“五抓五促”作为加强农村基层党组织建设的主要举措、全面推进基层党建提档升级，农村基层党组织的组织力得到有效提升。
抓学习教育，促素质提升。持续深入推进农村基层党组织“两学一做”学习教育常态化制度化，引导农村党员干部强化“四个意识”，增强“四个自信”，、自觉贯彻中央各项决策部署，推动党的路线方针政策落地生根。结合“一讲两办四推”活动，深入开展《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》学习宣传教育，通过召开专题会议全面学，组织支部书记集中学、网络平台推送学、撰写心得体会个人学，组织堂党课带头学等形式，把两个《条例》精神切实传达到每一个农村党支部、每一名党员。
抓网式排查，促整顿转化。严格排查软弱澳散村级党组织细化认定标准，将“带领致富能力不强，组织动员力弱”情形并列入倒排范围，通过走访党员群众，开展民主评议等方式先后开展3轮拉网式排查，对排查不力的党组织，采取约谈一把手召开推进会等措施，督促乡镇、街道党(工)委做细工作，排查到位。截止目前，全市共排查出软弱涣散村党组织4个，对软弱涣散村党组织采取乡镇领导班子成员结对帮扶等措施，准症结精准发力，突破短板弱项，加大整顿力度。
抓制度建设，促规范管理。严格落实“三会一课”，主题党日、民主评议党员等党内政治生活制度，确保“四议两公开”，为民办事服务等制度机制规范，建立健全“三会一课”考勤，请销假、公示和会议记录等相关制度，定时或不定时对农村基层党组织生活开展情况进行督促指导，并将其纳入年度党建工作考核重要内容，把参加组织生活情况作为民主评议党员的重要依据，对无故长期缺席组织生活或不遵守组织生活纪律的党员按相关程序处置。截止目前，全市共处置农村不合格党员4名。
抓产业发展，促集体增收。积极引导每个行政村依托本村资源优势，选定一项以上特色明显的富民产业带动村集体增收，如河东街道红光村利用城中村优势发展仓储服务和物业管理业，2018年集体经济收入达162.75万元；蓄集乡伊克拉村发展民族装饰品雕刻业、2018年公司为贫困户分红8万元后，还实现盈利10万元；怀头他拉镇西滩村发展渔卡服务区旅游业，2018年集体经济收入达38.7万元；柯鲁柯镇民兴村发展劳务服务业，2018年集体经济收入达23.1万元；柯鲁柯镇金原村利用现有温室大棚发展花卉种植业，2018年集体经济收入达36万元；柯鲁柯镇克鲁诺尔村发展生态畜牧业，2018年集体经济收入达60.6万元,目前全市各村集体经济发展呈现出良好发展后劲，造血能力正逐步形成。
抓保障落实，促队伍稳定。为落实好2018年度全市村干部基本报酬和绩效报酬，及时制定《德令哈市村“两委”班子及其成员考核办法(试行)》，对全市218名村干部进行考核，考核结果为优秀村干部42名，合格村干部176名。各村党组织书记和村委会主任年度报酬按照上年度当地农牧民人均可支配收入的2.5倍足额发放，其他村干部按照村“两委”主要负责人报酬标的70%执行。同时，优秀村干部绩效考核奖按照每人3000元发放。2018年，全市共发放村干部基本报酬572.14万元，绩效报酬考核奖12.6万元，共计发放报酬584.74万元。（市创建民族团结进步先进区工作领导小组办公室）
