“三聚焦”“三着力”护航市场主体发展

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为更大力度激发市场主体活力,让市场“活”下来,强起来,德令哈市“三聚焦”“三着力”,持续优化营商环境,全力护航市场主体高质量发展。

聚焦“准入不准营”,着力推进“证照分离”全覆盖。一是从营业执照的审批、轻微违法免罚、推进涉企“降费减负”等方面保市场主体增长、保市场主体发展。二是深入开展治理涉企乱收费行为,减轻企业负担,让市场主体有能力、有信心抵御挑战,着力推动减税降负政策“及时雨”落到实处,激发企业活力,提振市场信心,让市场主体能够更好地发展壮大。三是对我市“证照分离”改革全覆盖事项清单的74项涉企行政审批事项实行四种方式改革,制定本部门涉企行政审批全覆盖改革实施方案。落实监管责任。有效解决了涉企证照“准入不准营”的难题。截至目前,办理小餐饮备案卡216户,仅销售预包装食品备案119户。优化审批服务中办理食品经营许可2478户,小作坊46户,小摊贩46户。

聚焦最多跑一次,着力推行全程电子化。运用“互联网+政务服务”平台,大力推行登记注册全程电子化,压缩企业开办时间,市场主体数量节节攀升。同时,结合“跨省通办”“一件事一次办”“一网通办”套餐式服务,实行“网上申报、网上受理、网上审核、电子归档”的全程电子化登记。网上办理实现“不见面、马上办”,全程电子化登记,申请人无需到登记窗口提交纸质申请材料。今年以来,全市通过“青海省企业登记全程电子化平台”注册的市场主体313户(其中企业96户,农专3户,个体工商户214户),新设企业全程电子化率达100%。

聚焦主体退出难,着力推行简易注销。一是进一步扩面压实企业简易注销登记政策。企业申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完成的,实行简易注销登记。注销公告由原来的45天压缩至20天。今年累计办理企业简易注销10户。二是进一步完善企业注销指引,实现部门注销业务“信息共享、同步指引”。三是企业一般注销登记,实行“三减三免”措施,即减程序、减资料,减成本,免清算组备案,免在报刊上发布债权人公告,除有未办结税务事项的企业外,免提交清税证明,企业可直接到企业信用信息公示系统公示清算信息和发布债权人公告。今年累计办理企业一般注销登记164户。

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