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党建引领激活乡村治理新动能

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德令哈市聚焦党建引领乡村治理,全面压实责任、建强队伍、优化治理,有效将党的政治优势和组织优势转化为乡村治理的发展优势,全力推动党建工作与乡村治理互融互促、同频共振,不断开辟乡村治理新格局。


压实工作责任,构建“上下一体”治理格局。按照市委“1671”基层党建工作模式,推进党组织标准化、规范化建设,加大对软弱涣散党组织的摸排整顿工作力度,健全完善村级重大事务“四议两公开”制度,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接反馈问题,推动整改问题“清零见底”,持续提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力,使乡村治理充分体现党的主张、贯彻党的决定。以乡村振兴“八大行动”为契机,高质量落实66名驻村干部选派轮换及管理,在未选派驻村工作队的20个村选派驻村指导员,通过党组织全覆盖联建、驻村干部相结合联帮、党员与群众多方位联系,推动乡村振兴“三联并促”。深化“多网合一”工程,推行“网格化联系服务群众”,积极开展包村联户、民情走访、承诺践诺、关爱服务等工作,不断密切党群干群关系。

坚持固本创优,夯实“振兴一线”治理基础。依托区位优势和资源禀赋,高标准落实强化《党建核心引领助力乡村全面振兴百条措施》,高效实施村集体经济“强村”工程,以“村村联建、村企联建”等方式持续做好“土特产”三篇文章,村集体实体产业实现“清零”。全市42个村集体经济收益1708万元,村均收益40万元,其中,10万元以上的中等村40个,占比95%;50万元以上的强村9个,占比21%,完成全省集体经济“强村”工程目标。采取“科技特派员+科技示范户+经营主体”帮带服务,通过“以点带线,选派10名科技特派员,以线促面”和“统一调度,定点服务”等方式,开展各类培训班4期,技术指导70余次,解决品种引进、生产管理、疫病防治等技术难题,帮助乡村振兴事业聚集人才能量、涵养人才品质。

突出固本强基,打通“最后一米”治理体系。启动乡村振兴“头雁培育”工程,储备后备干部263人,激发乡村振兴发展活力。选拔11名优秀村党组织书记入选“导师库”,助力村党组织书记成长成才。选派7名基层干部赴杭州跟岗学习,全面提升“头雁”领航能力,全力推进27名村社干部学历素质提升,履职能力进一步提升。有效发挥街道社区、派出所、司法所、基层法庭等职能作用,通过政府购买服务的方式为全市7个乡镇(街道)60个村(社区)配备村居法律顾问,并建立67个调委会,13个专业性行业性调委会,受理解决群众“急难愁盼”诉求,阐释法律问题,调处矛盾纠纷等,推动党建引领基层治理重心下移、力量下沉、保障下倾。截至目前,共发现并化解矛盾纠纷272件,涉及调解金额675.21万元。同时,在3个乡镇2个街道6个村实施了村级党组织“强基固本”工程项目,解决年久失修导致的使用效率不高、办公环境差的村级党群服务中心修缮提质改造工程,推动党群服务中心标准化规范化建设,进一步提升群众服务效能,实现“小改造、大提升”。

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