德令哈市深入贯彻落实全省大学生到村“任职”行动计划和全省大学生到村“任职”工作座谈会精神，通过广开渠道“引”、上下联动“管”、精准施策“育”、激励保障“留”，做实做细大学生到村“任职”各项工作，引领推动乡村“雁阵”格局整体突破、成势见效。
广开渠道“塑巢聚雁”，助力“归雁”反哺家乡。深入开展乡村人才“大起底”，细致摸排42个行政村1200余名已毕业大学生就业情况、回乡意愿等，系统梳理在村“两委”任职及农牧、人社、卫健等部门选聘大学生情况，66名大学生入选“近期可用、中期培养、长期储备”三个人才库。落实“到村任职大学生—村级后备干部—村两委成员—村党组织书记”递进培养机制，43名表现优秀的大学生充实到村“两委”班子中。在深入调研分析、召开座谈会的基础上，择优集中选派17名“三支一扶”人员及8名乡村医生担任村党组织书记（村委会主任）助理，实现“一村一名大学生”全覆盖。截至目前，全市42个行政村中党组织书记为大学生的村占19%，村“两委”有大学生的村占45%，回引大学生到村工作的村占21%。
强化管理“固巢强雁”，促进“雏雁”丰翼振翅。按照“市委统筹、乡镇负责、科学规划、分步实施”的思路，制定《德令哈市大学生到村“任职”行动方案》，确定4方面12项具体措施，提高量化指标，压实市镇村三级党组织书记联抓联管责任。记录在村任职大学生、选聘村党组织书记（村委会主任）助理“成长足迹”，全程跟踪工作表现、培养锻炼等情况，有针对性地优化管理培养方法，推动管理工作发挥作用最大化。村“两委”主要负责人常态化开展谈心谈话24次，及时掌握到村任职大学生思想动态，对4名培养成熟、符合条件的优秀到村任职大学生发展党员，确保到村任职大学生队伍质量提升。明确村党组织书记（村委会主任）助理7项工作职责，帮助村“两委”干部讲好普通话、做好乡村振兴和基层治理各项工作。
多元锻炼“优巢育雁”，配强“头雁”领航带飞。积极构建“理论教育、政策学习、业务培训、结对帮带”四位一体培训体系，突出基层治理能力、产业发展能力、群众工作能力等，区分致富带头人、创业青年、支部副书记等岗位进行个性化培养，依托省州市各类专题培训班对23名到村任职大学生开展培训，不断帮助到村任职大学生理清工作思路、提升素质本领、增强治理能力。结合“一联双帮”工作机制，建立完善市级领导、乡镇干部、村“两委”成员联系19个村43名到村“任职”大学生“1+N”培养机制，围绕基层党建、村集体经济、公共服务等内容，采取结对帮带、参与村级事务管理等方式“手把手”传授工作经验、面对面指导基层工作方法，实现每名到村“任职”大学生有人管、有人带、有人教。
激励保障“暖巢驻雁”，赋能“群雁”共鸣齐飞。落实村干部报酬“提升工程”，村党组织书记和村委会主任年度报酬增加0.56万元，村“两委”成员年度报酬增加0.39万元，有效增强大学生到村“任职”吸引力。注重发现识别优秀大学生，引导8名优秀村社党组织书记报名考录乡镇公务员和事业单位人员，1名同志被录用，到村“任职”大学生干事活力深度激发。从到村“任职”大学生中选拔24名“基层治理网格员”、19名“党建信息员”参与乡村振兴、基层治理、信访维稳等重点工作，推动到村“任职”大学生在实践中经受历练、快速成长。安排暂不具备条件的大学生担任“村级事务助理员”、网格员等；对不胜任工作、群众意见大的9名及时调整，提升到村“任职”大学生服务群众、发展生产的实践能力。
