今年以来，我市认真贯彻落实省、州关于提升综合医药卫生体制改革工作的相关要求，积极完善医疗机构运行机制，全力推进健康德令哈建设。
强化医改组织领导。根据省州医改会议部署，我市高度重视，坚持市委书记、市长亲自抓，分管市长具体抓，多次召开市政府常务会及全市医改领导小组工作推进会，研究部署综合医改工作，协调解决在医改工作中存在的问题和困难。制定完善《德令哈市公立医院党的建设实施方案》《德令哈市深化县域综合医改暨紧密型医疗服务共同体建设工作实施方案》《德令哈市县域医共体慢性病用药目录》等文件，并与各成员单位签订目标责任书，确保医改工作落地见效。
强化医共体建设。一是完善治理结构。医共体内推行人员、财务、资产、药品、业务“五统一”管理模式，对分院资金使用进行分级审批，财务和资产实行统一管理、分帐核算。制定医共体药品集中带量采购，严格落实药品采购“两票制”，统一网采率达100%，药品供应实现了同品同规同质同价。二是加快薪酬改革。制定实施《德令哈市区域医共体编外聘用人员额度管理实施方案》由市财政对行政总院、各分院编外聘用人员工资分别按照40%和50%的比例给予补助，新招录98名医务人员，人员实行总量控制，统一调配。三是提升业务能力。为提高医共体各分院公共卫生、医疗质量、护理质量、院感质量等各项工作，在医共体内抽调精干力量，组建公卫、质控、护理等方面专家组，针对基层医疗质量薄弱环节，定期开展区域医共体基本公共卫生、医疗、护理、院感、药事等方面的督导工作，进一步推进医疗质量精细化管理。
强化公立医院综合改革。坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则，持续推进公立医院综合改革工作。一是进一步健全完善医院章程。德令哈市中医院制定了《医院章程》，完善医院内部医疗质量安全、人力资源、财务资产、绩效考核、人才培养培训、科研、后勤、信息等八大领域的管理制度建设。二是建立健全医院治理体系。修订了《德令哈市中医院绩效考核实施方案》《德令哈市中医院绩效考核评价细则》《德令哈市中医院岗位设置方案》等，重点加大学科建设和人才培养力度，规范制度管理，努力解决“看病难，看病贵”。三是加强医院党的建设。制定了《德令哈市公立医院党的建设实施方案》，着力提升医院基层党建工作水平，推进思想政治工作和医德医风建设。四是加强重点专科建设。在杭州第三人民医院、辽宁锦州市中医院及青海省中医院的大力帮扶下，市中医院内分泌（糖尿病)科确定为省县共建临床特色专科，针对糖尿病及并发症的常见性和多发性特点，以中西医结合为手段进行干预、指导。选派骨干医务人员赴青海省中医院、杭州市第三人民医院进修学习。五是深化人事薪酬制度改革。落实公立医院薪酬制度改革“两个允许”精神，重新修订了《德令哈市中医院薪酬改革试点工作实施方案》《德令哈市中医院自主聘用专业技术人员管理办法》。
强化药品供应保障制度建设。一是巩固基本药物制度。认真贯彻落实《关于完善国家基本药物制度的意见》，修订完善《德令哈市区域医疗共同体药品、耗材带量采购目录》，加大对医疗机构的业务培训和指导，基层医疗机构、市中医院基本药物使用金额占使用总额的比例为85%、79%。二是规范药品耗材供应。建立健全短缺药品监测预警分级应对体系和清单管理制度，开展短缺药品集中采购和储备，严格落实药品医用耗材购销“两票制”，扎实推进医共体内所有药品、耗材均从青海省药品和医用耗材集中采购网采购，实现统一采购目录、采购价格、集中配送、药款支付。
