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德令哈市健全完善4+3工作机制打造一流监管保障体系

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近年来,德令哈市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实十九届四中全会精神,以“强监管、优服务、提质量、保安全”为基本目标,围绕监管体系和监管能力现代化,健全完善四项工作机制,积极推进落实“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的治理体制,不断打造海西州一流监管保障体系新样板。

一、健全责任机制

严格落实习近平总书记关于食品药品安全工作“四个最严”的要求,按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”要求,督促协调地方党委、政府落实政治责任和属地管理责任;严格落实部门责任,协调建立部门协调机制和行刑衔接机制,实现权责清晰、力量统筹、资源共享;严格落实企业主体责任,推行企业承诺制,加强对企业主体的教育培训,承诺必兑现、背诺要惩罚,通过压实“三个责任”不断筑牢市场安全的第一道防线。

二、健全法治机制

我市秉承“有权不能任性,有责必须履行”的理念,扎实推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等三项制度,坚持对新产业、新行业、新业态实施包容审慎监管,重点完善监管制度体系,打通生产、流通、消费三个环节,实现全领域全链条全覆盖,完善综合执法体系,研究制定全局事权划分方案,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、乱作为问题,完善执法监督体系,健全案件审核和重大案件集体讨论制度,开展以案释法、执法检查和案卷评查工作,加强行政复议应诉,做到严格规范公正文明执法,通过“三个完善”不断推动市场监管执法透明、规范、合法、公正。

三、健全创新机制

坚持将研究理论、研究政策、研究典型作为推动创新工作的“先手棋”,着力创新监管手段,大力争取政策支持,抓好消化落地,聚合检查抽检、约谈企业、信息公示、下架召回、警示处罚、信用惩戒、撤销吊销等手段,促进正向激励和优胜劣汰,创新技术支撑,加强质量检验和食品快速抽检能力建设,支持农贸市场通过自有快检室开展食品安全快检,促进市场监管技术变革,创新社会共治,通过“阳光厨房”、申请设置“食品安全等级灯箱”等方式,调动广大群众积极参与市场监管,通过“三个创新”打一场市场监管的“人民战争”。

四、健全应急机制

完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制,完善社会治安防控体系,健全公共安全体制机制,构建基层社会治理新格局。我市牢牢绷紧安全稳定这根弦,增强应急工作的系统性、整体性、协同性,扎实加强应急制度建设,整合完善应急工作预案,加强应急值守,确保第一时间反应、快速稳妥处置,并加强舆情应对,扩大建立网评员队伍,24小时畅通12315投诉举报电话,针对舆情及群众投诉做到反应“快”、处置“稳”、回应“准”,通过“三个加强”为市场监管工作营造清朗的舆论空间。

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