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德令哈市扎实做好“六稳”工作全面落实“六保”任务

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今年以来,德令哈市坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,全面落实党中央大政方针和省、州决策部署,保持战略定力、坚定信心决心,抢抓重要机遇,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,努力把疫情影响降到最低,确保完成全年目标任务。

稳就业利用网络平台开展“春风行动暨就业援助月”线上招聘会,参与人数达23112人次、参与企业达80家,初步达成意向1941人,实现就业527人;开展“百日千万网络专项招聘行动”,截至目前,参与人数达1748人次、参与企业达14家、提供岗位248个、初步达成意向234人,实现就业46人。同时,扎实开展职业技能提升行动,采取政府购买服务、指定技工院校方式,分领域分行业分工种对企业职工、就业重点群体和贫困劳动力三类重点对象精准实施技能培训。稳金融。大力压减一般性支出,强化预算约束,严格控制财政预算追加,禁止无预算超预算支出,全力以赴保障“三保”“六稳”、疫情防控和支持复工复产。稳外资稳外贸签署《谅解备忘录》,加强与尼泊尔在文化、人才、艺术、贸易等方面的交流合作。加大对重点进出口企业的跟踪摸排力度,依托德令哈资源优势,鼓励重点企业多进多出。一季度,全市实现进出口总额36.87万美元。稳投资及时拨付资金用于支持疫情防控、落实复工复产和经济社会发展一系列政策,有效对冲疫情对经济的影响。进一步扶持实体经济,支持企业发展。截至目前,拨付应对疫情支持服务业及外贸领域补助资金8万元,用于支持我市外经贸领域相关企业应对疫情补助。拨付房租减免补助项目3万元、服务软件采购补贴项目20万元、复工复产奖励项目345万元、公共服务业奖补资金50万元、新增规上企业奖励项目140万元。稳预期。梳理2020年重点项目156个,总投资232.5亿元。其中,续建56个总投资142.6亿元,新建100个总投资89.9亿元。从一般性工业、新能源、社会服务、城镇基础设施、农林牧水利、交通运输等领域筛选了57个社会影响力大、开工条件足、带动效果明显的项目,作为活动的拟开复工项目,总投资166.4亿元,年内计划完成投资40.9亿元,1-5月完成投资7.96亿元。

千方百计保就业利用农民工电子社保卡自身实名信息和返岗复工“点对点”出行健康服务,保障安全有序返岗复工,实现转移就业1974人次。为144名有劳动能力的脱贫人员在公益性岗位和林业管护站解决了就业问题。基本民生保障有序一是全面开展脱贫攻坚工作“回头看”和“补针点睛”专项行动,推进脱贫攻坚成效与乡村振兴有效衔接。二是城市低保标准从原503元/月提高到583元/月,增幅16%;农村牧区低保标准在原基础上增加600元/年,平均达到4300元/年,增幅16%。累计为70名特困供养对象发放供养金104.53万元。三落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,严厉查处以次充好、囤积居奇,哄抬价格、散发虚假信息等违法违规行为,确保市场价格稳定。一季度居民消费品价格涨幅控制在了3.5%以内。市场主体健康运行建立疫情期间企业开复工简化办贷流程,实行贷款24小时办结机制和降低0.5%贷款利率的优惠条件。与30家企业逐户对接流动资金需求116910万元,已发放贷款8笔7645万元,已审批待发放的贷款2笔4000万元。出台重大项目开复工政策措施,设立170万元“以奖代补”专项资金,对坚持生产、经营、按时复工及响应疫情防控紧缺物资需要新设立的医疗用品的企业给予补助。保障粮食和能源安全。完成春播面积8.82万亩(小麦、青稞),储备柴油135吨,各类化肥2090吨,有机叶面肥5吨,有机肥1.5万吨。截至目前,已发放良种18万斤、化肥700吨、农药0.5吨、有机肥400吨、农膜200公斤、棚膜450公斤。同时,做好疫情防控期间生活必需品和防控用品供应及统计监测工作。产业链供应链持续稳定。制定并印发《德令哈市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间工业企业开复工工作方案》,明确各职能部门及企业在开复工工作中的主要任务,压实责任、加强督查,切实加快复工效率。基层运转稳中向好。一是坚决压缩不必要开支,增加重点领域和重大项目投入。二是为6家企业应对疫情支持服务业及外贸领域补助8万元。落实省级2020年第一批中小企业发展专项资金469万元,支持和帮助中小微企业健康发展。

存在的困难问题。一是贫困劳动力普遍文化程度低,转移就业渠道狭窄,就业难度大。客运流量、批发零售额急速下滑。同时,投资活动步伐放缓,重大产业项目投资匮乏,招商引资难度加大,后续项目支撑不足,部分企业延迟开复工,压缩了正常生产周期。外经贸企业量小质弱,从进出口企业经营状况看,企业进出口产品较单一,抗风险能力弱,外向度不高,竞争力不强。

对策建议。一是鼓励优质培训机构根据劳动力地域分布,做好农牧区职业技能培训规划,对各类就业群体进行多层次、多类别就近就地开展培训。二是按照“一企一策”的原则,尽快促使达到复产复工条件的企业开复工,并帮助协调防疫物资。为疫情防控物资投产转产的企业,提供上门服务,最大限度减少审批时限。三是大力挖掘企业潜力,加大与相关出口企业的衔接力度,引导重点生产企业开展对外贸易。

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