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德令哈市多措并举开展消费扶贫工作

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近年来,德令哈市坚持“政府引导、市场主导,社会参与、互利共赢”的原则,采取有效措施,鼓励引导社会各界消费来自贫困群众的产品和服务,以消费促进贫困群众增收,促进精准脱贫,以更加有力的支持做好消费扶贫工作,全力打赢脱贫攻坚这场硬仗。

一、开展消费扶贫、支持扶贫产业发展进展情况

线上搭建云平台。我市利用消费扶贫系统、扶贫832平台等渠道,积极推动扶贫产品进市场,切实解决“想买买不到,想卖卖不出”的难题。根据青海省贫困县产品录入平台相关要求,结合我市重点扶贫产品供应商产品的实际情况,大力扶持我市扶贫龙头企业,对重点扶贫产品供应商产品名录进行审核、公示,向省内外推介德令哈伊明农牧科技有限公司、州电商绿洲商贸有限公司、德令哈林生生物科技有限公司等企业的优质农产品,引导消费者通过线上引流、线下体验的方式,推动乡村产业发展“弯道超车”,进一步拓展农副产品销售渠道。目前,向省内外推介特色农副产品50个,牛羊肉产品45个,枸杞产品2个,其他产品3个。

线下消费促增收。市委市政府高度重视消费扶贫工作,积极协调中国石油中海西销售分公司、中国石化海西销售分公司、北京同仁堂健康药业(青海)有限公司、青海云境农业科技有限公司、德令哈林生生物科技有限公司、青海华牛生物科技有限公司在市区周边加油站点内便民超市设置特色农产品专柜。目前设置点共计10家。上架主要特色农产品有红枸杞、黑枸杞及延伸产品、藜麦等20个品种,301个产品,产品总价值达32358.2元。加强对我市特色扶贫产品的对外宣传,提高省内外人士对我市特色扶贫产品的知晓率和认可度,制作“德令哈消费扶贫特色农产品”字样灯箱标示牌和指示牌10个。同时,全市干部职工“全员参与”消费扶贫,建立“政府推动+市场驱动”的“双轮驱动”模式,市总工会积极筹措资金,为全市干部职工每人发放扶贫礼券500元,用于购买藜麦、枸杞、牛羊肉等农副产品,助力我市消费扶贫工作。

积极扶持消费扶贫项目。2019年,为推进消费扶贫工作,根据州扶贫开发局的统一安排部署,德令哈市投入50万元扶贫资金实施德令哈林生生物科技开发有限公司产品收购项目,用于收购贫困户枸杞、藜麦等农产品,以及生产包装枸杞产品,向海西州消费扶贫体验馆供货;投入50万元扶贫资金实施海西州电商绿洲商贸有限公司电商消费平台建设项目。通过其销售网络出售产品,平台销售的本金和利润全部汇入“销售平台”账户,销售产品全部本金及利润的30%转入州扶贫基金账户,利润的70%再次投入消费扶贫销售平台扩大再生产。目前,累计销售海西州黑红枸杞,藜麦,沙棘,蜂蜜等农特产品组成的消费扶贫礼包5.2万余份,销售额700余万元。

大力支持扶贫产业发展。2020年,市政府与中国农业银行股份有限公司海西分行、柴达木农商银行分别签订了《产业扶贫框架合作协议》,市农牧和扶贫开发局与中国农业银行股份有限公司德令哈市支行、柴达木农商银行分别签订了《产业扶贫合作协议》,将3000万元扶贫资金分别投入农行德令哈支行和柴达木农商行风险防控资金专户,按照投入资金的8-10倍总额撬动产业贷款。重点扶持以牦牛、羊、猪养殖加工、饲草料种植、青稞种植加工为主的产业发展,大力推进消费扶贫。目前,德令哈牦牛科技产业园规划通过专家评审,引进互助青稞酒股份有限公司与农户签订种植收购合同,青稞种植面积达到4.24万亩。

二、面临的困难问题及国家层面意见建议

存在的问题:从目前我市的情况看,面临的主要困难问题是干部群众对消费扶贫知晓率低。如,消费扶贫的理念还主要限于扶贫体系内,尚未形成广泛的社会影响,导致扶贫产品的销售量不高。

意见建议:建议进一步加强对消费扶贫的宣传推介,组织各类媒体通过新闻报道、公益广告等形式广泛宣传扶贫产业推介农产品。我市计划将现有的产品枸杞酵素、枸杞饮料等通过消费扶贫礼包、电商平台等手段,在销售平台和局面全面打开的基础上,加大研发力度,开发新的精深加工的产品,促进消费力度,以打造“柴达木有机枸杞”品牌,实现优质优价枸杞产业,希望相关部门能在资金和技术方面给予支持。

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