今年以来,德令哈市认真贯彻落实国家及省、州关于清理拖欠民营和中小企业账款工作部署要求,制定方案,建立台账,明确节点,通过盘活存量资金、优化支出结构,预算优先安排等措施,加快推进清欠工作,全力维护企业合法权益。
一、工作进展情况。市直各部门及所属机构清偿情况。2020年,德令哈市政府部门及所属机构拖欠民营和中小企业账款总额为1457.57万元,截至目前,累计偿还1457.57万元,清偿率为100%。德令哈工业园管委会及所属企业清偿情况。由德令哈工业园管委会委托德令哈德园建设投资发展有限公司实施的绿色产业园区一区人才公寓楼配套附属工程项目,2020年拖欠账款总额4323.79万元,截至目前,偿还1000万元,剩余账款3323.79万元,清偿率为23%。
二、清欠进度偏慢原因分析
德园建设投资发展有限公司实施的绿色产业园区一区人才公寓楼配套附属工程项目,现已完工并通过验收,目前正在开展项目竣工决算和投资审核工作。因本项目招标工程量清单中部分工程量未实施,且施工单位对回填土方及垃圾外运的工程量与德园建设投资发展有限公司存在争议,经与施工、监理、设计单位沟通,通过现场核查、清单比对等方式,对以上存在争议的未实施工程量确认,尚未核减应扣除的工程量造价,未达到全额支付工程款条件。现已委托省财政投资评审中心对该项目进行投资审核,以最终审定后的工程造价予以结算,因此该账款已纳入有分歧账款。
三、下一步工作打算。一是加快清欠进度。督促德园建设投资发展有限公司加快推进清欠工作,确保如期完成。二是强化监督检查。适时组织开展“回头看”,重点围绕零清偿、进度缓慢等问题进行查漏补缺。加强对清欠台账的审核把关,确保数据真实准确、上报及时。三是加强源头治理。进一步完善建设项目和资金管理,加大财政预算约束力度,加强资金使用和项目实施情况监管,避免超规模、超标准、超预算行为发生,坚决防止新增拖欠。
四、意见建议。健全清欠机制,完善相关制度,加强项目审批、资金落实、结算条款等招标前置条件约束,对拖欠行为、支付责任、处罚措施做出明确规定,实行“倒计时”工作制,对欠账“限时归零”。