为深入贯彻落实国家市场监管总局关于整治涉企违规收费行为、减轻企业负担、营造法治化营商环境专项行动要求，德令哈市高度重视、积极组织，扎实开展涉企收费监督检查工作，推动各项降费政策落到实处，着力解决困扰企业发展的痛点、堵点问题，保障市场主体轻装上阵。
一、主要做法。一是加强涉企经营服务性收费管理。严格落实各项涉企收费优惠政策，配合打造省、州、市三级联动、全面公开的收费目录清单体系。加强对相关经营者价格行为监管，保持对串通涨价、价格欺诈等违法违规行为的高压势态，维护正常市场价格秩序。二是加强对实行市场调节价的经营服务性收费监管。按照“谁主管谁负责”的原则，加强事中事后监管，杜绝只收费不服务或以保证金、抵押金、集资、捐赠、赞助等形式变相收费、强制性收费等问题发生。同时，严格贯彻落实国家和青海省有关规定，逐步放开土地价格评估服务费、房地产价格评估服务费，资产评估收费、水文专业有偿服务等收费，实行市场调节价。三是重点监管、点面结合，认真查处涉企乱收费。严格按照收费目录清单收费，健全票据管理等相关制度，公示上墙接受社会监督。加强对收费资金的监督管理力度，做到“收支两条线，专户储存，专款专用”，全额纳入预算管理。四是严格执行涉企收费目录清单。组织全市具有行政审批职能的单位、部门及相关中介服务机构，对照涉企收费项目逐一开展自清自查，对不符合要求和已取消的收费项目，坚决予以取消；凡收费标准有上下浮动的，一律按最低标准执行；全面控制涉企收费项目总数，对上级无明确规定的收费申请一律不予受理。
二、工作开展情况。行业协会商会领域收费。摸清本级行业协会商会底数，联合开展抽查检查，形成监管合力。重点对具有法定职责、承担行政部门委托或授权职能、与政府部门尚未脱钩的行业协会进行抽查，严厉查处通过职业资格认定违规收费，借助行政权力搭车收费，以及将政府部门委托事项的费用转嫁给企业承担等行为。经检查，各协会商会均未收取会费，不存在利用行政资源自立项目收费、强制收费等违规行为，并与政府部门完成脱钩。交通物流领域收费。重点查处机场、铁路等领域不执行政府定价、指导价，不按规定明码标价，对明令取消的收费项目继续收费，以及价格欺诈等不正当价格行为。经检查，各相关单位均严格落实相关收费政策。水电气暖等公用事业领域收费。重点围绕加强供水供电供气供暖工程安装、维护维修领域的价格监管，着力查处不执行政府定价或政府指导价、收取不合理费用等违法违规行为。通过对全市27家物业公司转供电环节收费情况进行专项检查，督促转供电主体落实价格政策、终端用户电费、电损信息公开公示工作，重点落实好电价和物业管理费明码标价。商业银行领域收费。对商业银行分支机构进行抽查检查，重点查处商业银行中间业务强制服务、只收费不服务或少服务，利用贷款优势地位转嫁抵押登记费、押品评估费等行为。
三、存在的困难问题及对策建议
一是法律法规不够健全。目前，针对涉企收费的规定分布于各单行法律、法规、规章或规范性文件，缺乏专门的综合性法律。建议：建立长效机制。深化“放管服”改革工作，进一步明确政府部门之间的权责界限，构建更加完善有效的涉企收费制度体系。二是转供电单位监管难度较大。转供电数量较多、成因复杂，难以进行规范化引导，缺乏相应约束，各转供电主体经营者对电费及电损应分摊部分划分不明确，违规加价问题未从根本上改变。建议：出台相关政策，对转供电主体应自主承担和公用设施分摊的范围进行明确。
