根据相关部署要求，德令哈市积极组织开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决群众急难愁盼的烦心事、操心事，切实将党史学习教育成果转化为实实在在的工作成效。同时，在近期工作中，也发现了一些困难及问题，主要体现在教育发展存在短板、医疗保障能力有待提升等方面。
一、教育发展方面。学前教育。一是随着全市城镇化建设步伐加快，市区幼儿园大班额现象突出，与此同时乡镇幼儿园生源逐年萎缩，出现“市区挤、乡镇少”的现象。目前，全市幼儿园共有班级102个，超过规定人数的60个，占比58.82%。二是市中心艺术幼儿园（民办幼儿园）现有教学班13个，在园幼儿447人，生均校舍建筑面积、活动场地、消防安全通道及设施设备均无法满足需求。三是学前教育投入不足，维修及设施设备更新经费短缺。例如娜克雅幼儿园与市民族学校附设幼儿园于2020年9月份合并后，因新园舍室内装修费用无力解决，未能按时完成搬迁工作。四是幼师队伍建设有待加强。幼儿教师总体数量不足，全市学前教育阶段专任教师总数与幼儿比为1∶18，与规定的1∶15存在一定差距。教师资格证持证率偏低，全市幼儿园教师持证率为66.3%，专业化程度偏低，师资力量薄弱。幼儿教师队伍不稳定，公办园因受编制制约，政府聘用人员较多、待遇较低；民办幼儿园教职工平均工资水平不高，职称评定、绩效考核、五险一金等待遇落实困难，导致人员流动性大，教职工队伍不稳定，尤其是乡镇小规模幼儿园问题较为突出，制约了全市学前教育整体水平提升。五是幼儿园保教费标准有待完善。公办幼儿园不收取保教费，普惠性民办幼儿园保教费收费标准较低，导致部分幼儿园日常运转困难，无法及时更新玩教具等设施设备和图书。控辍保学工作。辍返学生来源复杂、知识面参差不齐、社会阅历不一、自我约束能力较差，易出现思想波动，学校管理难度较大，严防失学和新增辍学任务依然艰巨，劝返复学学生“稳住”问题尚未彻底解决。
二、就业创业方面。一是创业担保贷款门槛高、手续繁琐，农村土地、房产、农用机械等在法律上难以作为有效抵押物，导致创业人员缺少担保人和抵押物，选择项目难、融资难、启动难。二是受疫情影响，大量高校毕业生返回本地就业，目前全市企业难以提供足量岗位供其就业。三是我市农民工文化水平较低、就业技能不足，缺少企业产业转型升级、技术进步所需的高层次技能人才，导致企业招工难、农民工就业难问题同时存在。
三、政务服务方面。一是部分老年人因身体原因无法到办事大厅办理业务，同时在信息化运用方面存在困难，例如无法使用智能技术自行进行养老待遇资格认证。二是网上行政审批建设有待加强。在行政许可办理过程中，部门（单位）间信息资料共享尚未完全实现互联互通，部分部门（单位）自建系统与青海省政务服务平台没有实现互联对接，网上审批特别是网上并联审批配套系统有待进一步建设完备。三是由于缺乏资金，部分市级层面出台的优化营商环境、保障企业发展的措施难以持续实施。
四、医疗保障方面。一是产儿科服务资源不足。近年来，随着全面两孩政策的实施，高龄孕产妇比例增加，全市危重孕产妇和新生儿救治、高危孕产妇管理等服务能力严重不足。二是药品采购配送速度不理想。药品采购计划上报后，大部分药品于2-3星期内到达，个别药品于一个月内到达，严重影响居民购买与门诊医生治疗用药。三是执业注册医护人员总量不足、队伍不稳定。全市执业（助理）医师和注册护士人员总量无法达到国家规定的医院标准病床和医护人员配备比（1：1.3-1.5）要求。同时，因编制和薪酬体系限制，聘用人员待遇偏低，导致队伍不稳定，一定程度上影响了临床科室正常运转。四是因市妇幼保健计划生育服务中心未纳入医疗保险定点医疗机构，城乡居民不愿自费前往就诊，导致医疗资源闲置。
