德令哈市把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,不断推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一是坚持“高水平”谋划,全面推进乡村振兴。德令哈市始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作摆在优先位置,定期召开市委农村牧区工作会议、市乡村振兴领导小组会议,深入学习贯彻党中央、国务院和省委省政府相关会议、文件精神,研究贯彻落实措施,部署重点工作任务。制定出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化贯彻落实措施》,从8个方面25条措施对2021年及“十四五”时期农村牧区重点工作进行安排部署,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开好局、起好步。严格落实“五级书记抓乡村振兴”要求,成立由党政主要领导任“双组长”的工作领导小组,设立乡村振兴指挥部,统筹协调乡村振兴战略实施工作。延续脱贫攻坚指挥部高效统筹指挥调度体系,新选派22名第一书记和44名驻村工作队员充实乡村振兴一线,切实强化“一线指挥部”力量。
二是守住“防返贫”底线,持续巩固脱贫成果。健全防返贫监测帮扶机制,制定《德令哈市防返贫动态监测和帮扶工作“回头看”工作方案》,围绕收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全状况等主要指标,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户及因病因灾因意外事故等刚性支出骤增或收入骤减导致基本生活严重困难户等“三类对象”开展动态监测。目前,共监测识别脱贫不稳定户1户3人,组织就业部门开展就业帮扶工作。持续落实产业扶贫贷款、“530”小额信贷、扶贫互助资金等政策,解决农牧业合作社、群众发展产业资金短缺的问题,累计授信小额信贷17笔83万元。
三是聚焦“七个一”举措,提升乡村发展动力。绘好乡村振兴施工图。深刻领会中央、省州关于“三农”工作的重大决策部署,对标对表中央、省、州“十四五”规划建议,科学编制《德令哈市“十四五”农村牧区经济发展规划》《德令哈市“十四五”时期特色农牧业与二产、三产融合发展研究》《德令哈市“十四五”乡村振兴问题研究》,提出了一批农业农村领域具有标志性的重大工程、重大政策、重大措施。抓好优势产业快发展。主动融入绿色有机农畜产品示范省创建,探索推行重点产业“链长制”招商机制,加快推动藏红花、枸杞、火焰蔘等特色产业链精准化招商,全力推进牦牛、枸杞、藜麦为主的农畜产品精深加工产业链延伸、价值链提升。建好牦牛科技产业园。紧抓全省打造“世界牦牛之都、藏羊之府”发展机遇,充分利用德令哈区位优势和交通优势,争取“十四五”援青资金7000万元,实施德令哈牦牛科技产业园建设项目,将玉树生态繁育牦牛引入德令哈进行高效养殖,努力创建“绿色舍饲、有机草膘”牦牛产业品牌。目前,该项目已完成前期工作,计划10月份开工建设。同时,依托占补平衡项目新增的11万亩耕地,大力发展饲草料产业,为畜牧产业发展提供优质、高效的饲草料保障。
四是围绕“示范村”建设,推进乡村风貌提升。持续推动“百乡千村”示范工程,按照“一村一品一特色”工作思路,筛选确定第一批3个乡村振兴示范村,重点实施田园综合体、花卉种植、乡村民宿养老产业,全力打造德令哈乡村振兴“示范样板”。深入开展美丽宜居乡村建设和美丽庭院示范创建活动,持续做好“四好农村路”、农村饮水安全巩固提升等基础设施项目建设。全面启动新一轮农牧区人居环境整治提升五年行动,高标准实施农村污水生活垃圾综合处理示范项目,因地制宜推广“双坑交替式厕所”,不断改善城乡人居环境。