今年以来,德令哈市认真贯彻落实中央及省、州相关安排部署,牢固树立安全发展理念,积极采取措施,全力确保全市经济社会发展大局持续和谐稳定。
抓产业协同,强化发展支撑。农牧业生产稳中有进。种植各类农作物29.85万亩,实施化肥农药减量增效行动6万亩,开展麦类作物化肥减量增效田间试验13个;草食畜存栏57.7万头(只),出栏8.2万头(只)。紧密衔接脱贫攻坚成果与乡村振兴,投资1.1亿元实施农牧业项目29个,申报省级龙头企业3家。工业经济持续壮大。全市重点监测的6种工业产品中,水泥、炸药、新能源发电量呈增长态势,42家规上企业实现利润总额3.72亿元,增长247.5%。建筑业增加值增长45.1%,成为拉动二产增长主力军。紧扣产业链上下游协作关系,搭建对接平台,完成上下游产业对接15.75亿元。强化要素保障协调,完成铁路货运929万吨,完成直接交易电量4.5亿千瓦时,降低企业用电成本4008万元。现代服务业稳步发展。快递物流、电子商务等新型业态发展势头强劲,5家电商线上销售额达3304万元。倾力发展文化旅游产业,广泛开展庆祝建党100周年系列活动,成功协办第二十届环青海湖国际公路自行车赛闭幕式等节会活动,1-8月,接待游客人次和旅游收入分别增长23%、1.1%。
抓项目投资,增强发展后劲。不断健全“投资项目化、项目责任化、责任具体化”的工作机制,对照省州固定资产投资目标任务和工作要求逐项对标,坚持每月召开项目调度会,实行市级领导联点责任制,着力抓前期、抓开工、抓进度,全力遏制固定资产投资下降态势。建立重点产业工作专班推进机制,成立20个项目工作专班,细化行动计划,加大重点产业项目推进力度。精准有序推动重点项目开工提速,2项省级重大项目、12项州级重点项目已全部开复工。组织开展两批次76个项目集中开复工活动,总投资187.1亿元,年内计划投资52.5亿元。围绕绿色产业发展、城镇带动、乡村振兴、民生福祉等领域,深入开展项目梳理谋划工作,谋划项目77个。认真研究省、州专项资金投向,编制上报5类13个项目,总投资约1.65亿元,已争取落实中央预算内项目8个,总投资1.05亿元。
抓改革创新,增强发展动力。集中精力推进重点领域和关键环节改革,统筹推动五大领域56项重点改革任务。持续深化农村集体产权制度改革,加强农村土地承包管理,使乡村振兴的动力更加强劲。全面启动市属国有企业改制,德令哈国兴热力有限公司挂牌成立。持续优化营商环境,加快推进“互联网+政务服务”,86%的政务服务事项网上可办,100个高频事项实现“最多跑一次”。探索推动高原康养产业发展,依托浙江入青康养平台,挂牌成立海西州职工疗休养基地。启动实施重点产业链摿闯ぶ茢招商模式,聚焦15条重点产业链,“一链一策”推动优势产业壮大提升。积极参加“百名浙商进海西”“青洽会海西分会场”等招商活动,签约项目25个、签约金额116.1亿元。争取“十四五”援青项目18个、资金3.45亿元、占全州援青资金的22.5%,今年实施项目14个、落实资金5677万元。
抓生态建设,提升发展质量。强力推进两轮中央环保督查反馈问题整改,14项问题整改销号,其他问题均达到整改序时进度要求。制定《祁连山南麓德令哈片区生态环境疑似问题图斑分类整治方案》,建立市级领导联点包片工作机制,全力推动祁连山南麓生态环境问题图斑整治,目前,88个疑似问题图斑已通过州级验收,完成率77.2%。健全重污染天气应急响应机制,组织开展建筑工程领域和枸杞烘干生产线专项整治行动,重点区域环境空气质量得到有效改善。持续开展“清河”和“清四乱”专项行动,全市重要水功能区水质达标率100%,集中饮用水水源地及地表水水质均达到或优于Ⅲ类标准。扎实开展国土绿化行动,组织实施三北防护林、退耕还林成果巩固、公益林造林等25个林草项目,完成国土绿化营造林2万亩。
抓城乡融合,拓展发展空间。强化国土空间保障,加快推进国土空间总体规划编制,“三区三线”划定工作形成初步成果。持续提升城市功能与品质,城区给水、供暖、排水管网改扩建、道路改造提升等项目加快实施,污水处理厂提标改造、3个老旧小区改造等项目进入收尾阶段,火车站站房改扩建及站前广场改建工程全面启动。深入开展美丽宜居乡村建设和美丽庭院示范创建活动,持续做好“四好农村路”、农村饮水安全巩固提升等基础设施项目建设。启动实施新一轮农牧区人居环境整治提升五年行动,高标准推动农村污水生活垃圾综合处理示范项目建设,因地制宜推广“双坑交替式厕所”,城乡人居环境得到明显改善。
抓民生保障,共享发展成果。全力以赴稳就业、促增收,城镇新增就业2154人,城乡劳动力技能培训1963人次,农牧区劳动力转移就业1.46万人次。全面启动初中教育质量赶超工程,成立7个紧密型教育集团,因校制宜加强乡镇学校建设,城乡区域差距逐步缩小,中考录取分数线较2020年提高100分。协调29家新能源企业与全市中小学、幼儿园签订结对帮扶协议,持续增强中小学内生发展动力。深入推进医疗集团建设,积极开展中医药特色治疗方法与优势病种诊疗方案临床实践研究,中医院特色专科建设和优势病种诊疗能力不断提升。做好常态化疫情防控,加快推进疫苗接种,18岁以上人群两剂次疫苗覆盖率分别达到94.36%、94.83%,3—11岁两剂次疫苗覆盖率达87.72%、65.21%。持续推进法治德令哈、平安德令哈建设,扎实开展政法队伍教育整顿,巩固提升扫黑除恶专项斗争成果。深入推进安全生产专项整治三年行动,全领域开展隐患排查工作,安全生产形势和社会大局保持稳定。