一、2020年招商引资签约项目进展情况
2020年德令哈市政府“青洽会”签约项目5个,签约金额17.1亿元,累计到位资金3.57亿元。
(一)德令哈市政府签约项目
一是在建项目1个。海西青园卓玛药业藏红花种植及深加工项目,项目备案、可研已完成,环评批复已取得,安评编制完成,土地证、用地规划许可证、工程许可证已取得,项目总体设计已完成,围墙、大门已建成,2#20000m3智能温室大棚厂房已封顶,办公区域钢结构厂房已建成,4#库房钢结构已基本完成,二期土建正在建设。
二是前期项目4个。中唐国信文化旅游创意中心项目,因团队技术人员不足,目前该项目暂停实施。江苏月明堂植物保健品综合生产基地建设项目,项目方要求以政府投资+企业投资共同实施该项目,目前无任何实质性进展。水发农业集团牦牛、骆驼产业一体化项目,公司正在与新疆旺源驼奶企业洽谈合作事宜,项目推进缓慢。德令哈日晶40MWh储能示范项目,备案已完成,正在等待青海国网批复。
二、2019年招商引资签约项目进展情况
2019年德令哈市政府“青洽会”签约项目11个,签约金额22.4亿元,累计到位资金9.57亿元。
(一)德令哈市政府签约项目
一是完工项目1个。德令哈德惠农贸市场有限公司实施的河西农贸市场二期项目已建成。
二是在建项目6个。海西华汇柴达木重装产业园重型装备制造项目,项目备案已取得,前期手续已经基本办理完毕,一座龙门塔吊及部分设备已安装,目前因资金短缺及市场前景不明朗,通信塔架和高速护栏板加工制造无法开工。中国飞机绿色回收和收储中心外围基础设施建设项目,环评、节能、备案、可研生物多样性调查报告、草原核准文件已完成;林地征占批复已取得,土地利用正在调规。目前外围公共基础设施项目外部道路已完成总量的65%,供水工程已完成总量的87.5%;污水处理厂完成总量的30%;110输变电4座塔基正在建设,燃气管线完成总量的97%,1000亩场平完成总量的90%。力乾二手车网上交易市场项目,国家税务总局还未实施二手车网上交易电子发票管理系统,企业根据国家政策,推动该项目,金融担保服务已投入运营。德令哈绿循资源再生科技环保项目(二期),可研、环评、土地出让手续、设计方案已完成;围墙已搭建,19栋厂房配套基建房已建成,办公楼主体已封顶,正在外挂保温,9栋钢结构厂房立柱已完成,目前因资金短缺项目未开工。德令哈伊明柴达木特色农产品加工基地三期养殖项目,6座棚舍已投入运营,设备正在陆续安装,部分棚舍正在建设。青海发投碱业提质增效项目,新增1座石灰窑建设已完成,正在调试;新增吸氨塔设备安装完成50%,煅烧炉、碳化塔、重碱蒸吸工段、水气液氨站增加的安全独立系统(SIS系统)建设已完成,110变电站建设正在准备前期。
三是前期项目4个。生物微藻项目,可研、备案已完成。振宸龙霸智能化装备制造项目,受市场及企业自身投资意愿不强等因素,项目进展缓慢。蔚星集团机器人、无人机、小型地面卫星项目,受市场及企业自身资金短缺,该项目迟迟未能启动,前期手续办理无任何进展。陕西中奥制高端智能化冷热设备项目,投资方因资金短缺,前期手续办理无进展。
三、外出招商
3月1日,市文旅局、市发改委、市工信局、浙江青海商会会长、市文旅公司等组成考察团,走访了江虹科技,相关领导深入座谈。交流会上,德令哈市考察团向江虹园区企业介绍了德令哈市的产业特色和优势。同时也对杭州美屿文化创意有限公司和杭州艾草科技有限公司进行实地调研。4月26日下午,我市考察了上海金呗环保科技有限公司,该公司于2012年在上海市闵行区工商局注册成立。公司专注于研发有机废弃物高附加值资源化利用的先进装备技术、智能控制技术、现代生物技术,具有国家发明专利。近年来该公司联合浙江汇巨生物处理设备科技有限公司、杭州起太升生物技术有限公司从大规模畜禽养殖粪污、农作物秸秆治理为源头,创新谋划了“智慧农业智能工厂化产业链项目”。该项目主要由智能农业立体种植工厂、智能农业双孢菇基料工厂暨生物有机肥工厂、智能农业双孢菇种植工厂、现代化奶牛、肉羊养殖场组成。双方就推进智慧农业智能工厂化产业链项目进行了座谈,达成以下共识:
一是我方成立智慧农业智能工厂化产业链项目专班,积极协调项目所需资源。二是我方积极协调市属国有企业与该公司合作,充分利用伊明农牧(三期)、牦牛产业基地等项目产生的动物粪便以及其他农作物秸秆,为该项目提供生产原料。三是该公司近期将组织人员前来德令哈实地考察。该项目由市工信局、市农牧扶贫局、德令哈国投集团公司负责。4月27日上午,我市考察了上海采日能源科技有限公司。该公司是国内领先的、专业的储能系统集成商、电站投资和数据服务商。业务范围覆电力电网、新能源风电、光伏电站、工商业园区及家庭用户。为中国、德国、意大利、南非等三十余地区和国家提供相关产品和服务。2020年,该公司产品成功应用于海拔最高、建设规模最大的西藏冈巴193MWh储能电站。洽谈双方就推进源网荷储项目进行了座谈,达成以下共识:一是该公司拟在德令哈建设智能储能系统装配制造工厂项目。其中:1GWh智能储能设备装配工厂投资约1亿元;1GW太阳能光伏组件生产制造投资约0.8亿元。二是我方就源网荷储项目成立项目专班,积极协调项目资源。三是该公司近期组织人员前来德令哈实地考察。该项目由德令哈工业园管委会、市工信局负责。4月27日下午,我市考察了扬州点石矿业有限公司。该公司位于江苏扬州市江都区,是一家专业从事矿物原料投资的公司,拥有地质、实验、加工、测量、安环等各类专业人才,该公司生产经营氟化钙产品已有十年之久,经验丰富。目前,在湖北省通城县、广东省韶关市均有生产氟化钙子公司。双方就推进10万吨氟化钙生产项目进行了座谈,达成以下共识:一是我方积极协调自然资源部门尽快开展萤石矿勘探前期工作。二是该公司在萤石矿勘探前期工作完成后,按规定完成招拍挂工作,尽快开展探矿工作。该项目由市自然资源局、市工信局负责。
4月28日下午,我市考察了合肥中南光电有限公司。该公司始创于2008年,主要从事光伏离、并网发电系统、光伏独立供电系统、太阳能电池片、组件等的研发、生产和销售。并致力于提供全球一流的光伏电站解决方案,电站业务遍布中国、英国、美国及其它亚欧国家。我们与公司董事长郭万东等公司管理层进行了座谈。该公司有意联合其他装备制造企业在德令哈市实施源网荷储及配套产业项目,但希望能够落实部门新能源电站指标。
下一步,我们将时刻关注新能源电站指标落实情况,积极与企业对接,在落实指标后推动项目尽快落地。该项目由德令哈工业园管委会、市发改委负责。
4月29日上午,我市考察了山东润兴食品康鸿食品有限公司。该公司是一家冷榨果蔬汁系列产品大规模工业化生产的现代化水果深加工企业。项目采用超高压杀菌等先进的食品非热加工技术生产和销售各种原榨果汁(包括复合果蔬汁)、植物细胞水、补水保湿面膜和喷雾等产品。公司从原料收储到生产加工,再到产品运输仓储最后配送到终端消费者手中,全程采用冷链运输。我们与该公司总经理周日兴就1.5万吨枸杞汁加工项目进行了座谈,达成以下共识:一是对该公司关注的鲜枸杞收购价格,由我方进一步提供更加详实的资料进行研究,论证分析投资的可行性;二是我方帮助该公司寻找合适标准化厂房,助力企业尽快建成1条枸杞汁加工生产线。三是我方积极与本地枸杞种植企业对接沟通,帮助山东润兴食品康鸿食品有限公司协调收购枸杞种植基地事宜。该项目由市农牧扶贫局、市工信局、德令哈工业园管委会负责。
四、打造省外招商推介点
今年以来市级领导高度重视招商引资工作,多次组织相关单位组成招商小组,赴浙江杭州、上海、北京、扬州、山东、合肥等地开展招商活动。在招商过程中为了更加直观的向外界展示德令哈特色,德令哈市政府决定在杭州市建立“青海柴达木城市会客厅”,通过采用省外先进的高科技声、光、影技术,将千里之外的海风情文化以更直观、更长久的方式展示在杭州城。此次展馆布置面向全州征集展品,共收集展品33件,展品涉及领域包括矿石、新能源模型、特色生物、化工、民族服饰、文化旅游等产品。
五、积极筹措“青洽会”事项
一是招商引资项目推介书初稿已编制完成,二次修订已完成。二是第二十二届“青洽会”海西分会场方案第一次征求意见会已召开,初步确定德令哈市2021年招商引资签约目标任务签约金额43亿元,到位金额16.5亿元,青洽会邀请国内客商70人,重点城市代表2个。三是青洽会拟签约项目正在待定落实,积极化解项目实施过程中存在的困难和问题。四是青洽会展板图文资料征集已完成,正在梳理阶段。
六、拟签约项目情况
青海海西华青二氧化氯项目,项目在青已注册,省级备案已完成,可研、环评、安评、能评正在编制,土建、地勘正在办理,项目一期占地1900亩正在委托国投公司办理,总规正在调整,目前正在协调施工单位入场事宜,计划6月18日至28日之间举办开工庆典。山东润兴食品枸杞热榨、超高压冷榨生产加工项目,帮助该公司寻找合适标准化厂房,助力企业尽快建成1条枸杞汁加工生产线。
七、存在的问题及建议
一是企业建设资金到位困难。金融行业银根紧缩,企业抵押物有限,融资困难,仍然是部分招商引资项目难以落地的主要因素。建议:搭建融资平台,努力帮助企业寻求金融信贷支持,有效缓解企业发展资金不足的问题。二是企业用工难问题仍然存在。受自然环境、薪酬待遇等因素影响,已投产企业技术工人难招,关键岗位专业技术人员缺乏,普通工人流动频繁等问题依然存在。建议:加大与省内外大中专院校合作力度,保障全州人才需求,努力构建有助于人才良性流动,经济发展相适应、相促进的人才服务、管理、运行体制。三是同样受市级财力拮据影响,申请上级专项资金能否成功也是未知数,造成项目工作推进缓慢。建议:在财力相对宽松的情况下给予此项工作经费落实上的支持,尽快成立完善招商情报研判中心及重大项目可研或预可研编制,做到外出招商有的放矢。四是招商引资基层能力极其薄弱。德令哈市现无招商局等专门的招商引资机构,虽成立了德令哈市招商促进服务委员会,但受市级财力拮据影响,人员与经费落实困难,开展招商引资工作的机构和编制严重不足。建议:给予人员与经费落实上的支持。五是优惠政策没有突出性,相关政策执行滞后。地方出台的优惠政策,其优惠内容有限,无法突显政策优势,今年优惠政策迟迟无法兑现,对我市营商环境造成负面影响。建议:从我市实际出发,制定政策措施,积极有效落实优惠政策,确保良好的营商环境,进一步做好招商引资服务工作。