为顺利实现年底脱贫摘帽,德令哈市以巩固提升脱贫攻坚清零成果为着力点,全面落实“1+8+10+3”政策体系,坚持目标和问题导向,全面推进各项工作扎实有效开展,脱贫攻坚工作取得显著成效。
“1”:根据中共青海省委、青海省人民政府《关于打赢脱贫攻坚战提前实现整体脱贫的实施意见》,市扶贫开发领导小组及时学习,认真传达落实中央、省州各级会议精神和政策措施,紧跟省、州扶贫工作步伐,组织召开市委常委会、市政府常务会、市委市政府工作推进会和专题会议,及时研究全市脱贫攻坚推进中存在的问题,对症下药,破解难题,保证各项政策有安排、有部署。
“8”:产业及资产收益方面,一是到户产业。根据每户贫困户的实际情况,因户制宜,制定了到户产业方案及村集体经济发展方案;二是旅游扶贫。将旅游扶贫建设项目与建档立卡户有机结合,带动贫困户增收,目前怀头他拉镇西滩村旅游扶贫建设项目开工建设,2个项目开展前期工作。三是扶贫产业园。德令哈市在20个贫困村实施光伏扶贫项目,目前市政府已下达批复,正在向省扶贫投资公司报备。易地搬迁方面,针对部分无房贫困户,在陶尔根家园采取集中建房方式,对21户36名贫困人口进行安置。截至2017年8月中旬,21户贫困户全部搬迁入住。劳动力转移就业方面,根据贫困劳动力培训需求,筹备开展园艺、汽车维修等就业技能培训班,目前已开始培训。医疗保障和救助方面,截至目前,248户742名贫困人口中,医疗保险应参保742人,实际参保742人,参保率为100%;有130人次因病就医,市保险公司报销医疗保险统筹资金核报医疗费50.76元,其中9人次达到大病补偿条件,大病报销3.33元。市民政局报销9户10人(次)落实医疗救助金2.4411万元。教育方面,为进一步实施中等职业教育国家助学金政策和全日制普通高等学校贫困家庭资助金政策,截至目前,三江源资助学生已登记205人,其中专科72人,预计发放资助金176.2万元;生源地学生贷款已受理322人,贷款金185.2万元。低保兜底方面,截至目前,为精准扶贫低保户248户742人发放低保金11.13万元,电价补贴1.58万元,为6户审批发放临时救助1.9万元。生态保护与服务方面,结合森林资源、管护任务和家庭情况,与148人签定管护合同,实际就业人均月增收2200元。
“10”:交通方面,北(山口)-巴(力沟村)路、察汗哈达村公路和乌(德路)-乌(察汗村)路已全面开工;S212-伊克拉村路1号中桥51延米、2号中桥67延米、3号中桥83延米、巴力沟村配套中桥83延米等四座配套桥梁工程,已完成设计,待设计批复下达后组织招投标工作。水利方面,一是德令哈市2017年人畜饮水安全巩固提升工程,正在招投标阶段。二是德令哈市农牧区生活供水提质增效工程现待审查、批复;三是德令哈市怀头他拉片灌区小型农田水利设施建设项目、蓄集乡灌区小型农田水利设施项目,现阶段正在采购管材;四是怀头他拉水库输水洞改建及上游综合治理(一期)工程、德令哈市农牧区(城市周边)防洪工程,现待批复;五是德令哈市巴音河下游林草植被防洪灌溉综合治理工程、德令哈市蓄集乡节水灌溉改造工程、德令哈小陶哈村生态绿化灌溉工程、德令哈市努尔村生态绿化灌溉工程、德令哈市民兴村生态绿化灌溉工程,正在设计阶段;六是德令哈市尕海镇陶哈村灌区改造(以工代赈)工程、德令哈市尕海镇东升村、泉水村抗旱机井工程,现都在招投标阶段。电力方面,截至目前,东滩村、卡格图村、郭里木新村、新源村电网改造项目已开工建设。医疗卫生方面,截至目前,孕产妇住院分娩160人,发放补助8万元;育龄妇女621人补服叶酸片2491瓶,发放营养包5900盒;免费孕前优生健康检查370对;“两癌”筛查2635人,“一免七减”280人次,减免资金3769.5元。通信方面,投-3-资425.4万元已完成东山村、民乐村、平原村、巴音河村、甘南村、金原村、乌兰干沟村、东升村、尕海村、泉水村、新源村、田野村、德令哈村、怀图村等14个村的光网建设,;完成田野村、德令哈村、金源村、乌兰干沟村、东升村、尕海村、泉水村、新源村、东山村、巴音河村、甘南村、民乐村、平原村、希望新村、努尔村、陶哈村等16个村的无线800M覆盖。金融方面,一是37户贫困户贷款,合计165万元;二是专业合作社贷款3笔,合计320万元;三是龙头企业贷款,合计200万元;四是将20个贫困村1000万元的互助资金全部下拨给互助协会,各乡镇(街道)均成立互助资金监督委员会,确保资金无风险正常运行;柯鲁柯镇莲湖村贷款80万元。文化惠民方面,在四个乡镇、三个街道办事处开展文化基础设施实地摸底排查工作,查漏补缺。对排查中发现的问题正在与各乡镇、街道办事处积极沟通,共同制定项目实施方案。科技方面,组织申报了省级“基层科普行动计划”项目4项,州级“基层科普行动计划”项目6项,待筛选审核批复下达。电子商务方面,一是德令哈伊明农牧有限公司实施的德令哈市电子商务服务中心主体建设已经全部完成,正在进行室内外装修工作;二是德令哈市农畜产品交易市场保鲜库、仓库、办公区、水电等配套设施已经全部完工,交易市场大棚正在做前期准备工作,预计12月底投入使用。危房改造方面,2017年德令哈市精准脱贫住房及基础设施改造项目计划改造住房1264户。截至目前,已开工建设共计441户,开工率25%。
“3”:贫困学生助学方面,登记2017年考生录取名单,待资金全部到位后,发放给贫困生。养老服务方面,滨河路、昆仑路、建设路、尕南庄社区日间照料中心,截至目前,为60岁以上符合日间照中心服务条件的5200名(次)城乡特困老人(其中农村特困老人1440次)进行赡养服务。贫困残疾人托养方面,截至目前,为扶贫残疾人对象发放8.91万元补贴,德令哈市残疾人抚养中心(甘南庄社区隔壁)接纳符合条件残疾人10名,其中精准扶贫对象1名。(扶贫办)