为进一步加强对德令哈市电子商务进农村综合示范项目承建单位选择的规范，确保德令哈市综合示范工作有序推进，根据有关规定，结合我市实际，制定本方案。
一、招标形式
委托招标，从州内、省内寻找招标代理公司，优先选用在州财政局、省财政厅备案的招标代理公司。
二、时间安排
5月20日前发出招标公告，6月15日前完成招标工作。
三、开标地点
德令哈市，具体地点待定。
四、组建评标小组
为保证评标专业性、公正性，根据政府采购法关于评标委员会组成的相关要求，项目评标委员会成员人数应当为7人以上单数组成，其中采购方代表德令哈市商务局选定2人，技术及商务评审专家5人应从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评审专家。
五、确定定标方式
本项目采取综合评估法，由评标小组根据招标文件要求对投标企业进行综合评分，综合评分前两名的候选单位推荐给示范县人民政府，由示范性人民政府最终确定中标单位，并按照相关程序进行公示，向青海省商务厅告知、备案。
六、项目承办单位条件
1. 营业执照经营范围具有电子商务、互联网信息服务、营销策划、经济信息咨询、计算机系统集成（任一项），并在人员、设备、等方面具有相应的能力;
2.产权明晰，管理规范，具有健全的内部财务管理制度，3年内无违法或受到行政处罚的记录；
3.需在德令哈市已注册公司或承诺项目中标后30天内在德令哈市注册公司，公司办公面积不少于500平米，公司运营人员不少于20人；
4.投标企业须承诺按照中央资金的75%比例配套投入，中标后需提供公司基本账户余额证明，证明其能够按照承诺投入配套资金；
七、评分因素取值范围
商务部分30分，技术部分60分，其他10分。
八、做好各阶段形成的文字材料归档
（一）招标阶段所形成的文件材料。
包括招标文件编制过程中所形成的资料和招标文件发售过程中所形成的文件材料。
招标文件编制过程中所形成的文件材料主要包括采购人委托项目时所提交的与项目有关的资料，招标采购机构在组织项目实施前所编制的采购方案和所归集的项目资料，在编制招标文件时对项目的分析论证资料，招标文件底稿以及正式的招标文件。
招标文件发售过程中所形成的文件资料，主要包括招标公告信息发布资料，响应招标项目的供应商信息，供应商提交的资格证明文件材料，对供应商进行资格审查时的书面记录及其相关资料，经审查资格合格的供应商名单和资格不合格供应商名单及其理由说明和文件证明材料，资格审查工作底稿，招标文件发售记录，组织供应商进行现场勘察及对项目解释答疑记录，供应商对招标文件有关内容提出的书面询问，招标组织机构因对招标文件进行修改、澄清、补正所形成的补充招标文件等。
（二）投标阶段所形成的文件材料。
包括投标供应商递交投标文件时的记录，供应商递交投标文件时的签名，招标组织机构在接收投标文件时的书面记录、向投标供应商出具的签收投标文件的证明、收取投标保证金的收据等。
（三）开标阶段所形成的文件材料。
包括开标会场纪律，开标议程，监督人员和工作人员以及参加开标的领导和来宾以及其它有关人员名单，开标仪式主持词，工作人员职责及注意事项，投标人注意事项等；如有监督人员或者监证人员参加，则还应提前为他们准备监督或监证时所使用的相关文件材料。提前准备开标前到会人员的签到册，并为与会人员准备必要的书面文件、材料等。
（四）评标阶段所形成的文件材料。
包括评标工作安排，评标程序，评标工作纪律，评标注意事项，评委会工作职责，评标办法、评分标准、评分表格等。
（五）定标阶段所形成的文件材料。
应依照《政府采购法》、《招标投标法》和有关法律、法规，并根据项目招标文件关于定标条款的规定，确定中标人。定标时所需要的文件材料主要是定标原则和定标依据等。
