为贯彻落实省、州“助企暖企春风行动”工作部署，德令哈市积极响应，主动服务，紧紧围绕“1245”发展思路和建设“工业强市、文化大市”的工作目标，从政策制定、建立机制、纾困解困、强化服务等方面层层抓落实，以更加主动的姿态、更加优质的服务做好助企暖企工作，提振市场信心，确保开局跑出“加速度”，实现首季“开门红”。

组织一支力量。第一时间组织召开会议，专题安排部署，成立由市政府主要领导亲自挂帅的领导小组，所有市委常委、副市长均担任副组长，统筹协调指挥各项工作。各分管领导在联系服务市场主体、强化项目推进、向上争取衔接、下沉现场办公等方面发挥示范带动作用，细化工作举措，压实工作责任，一级做给一级看，一级带着一级干，做到守土担责、守土尽责。挂牌成立领导小组办公室，分别设立园区、农牧业、工业、能源、建筑业、服务业六个助企暖企行动专项组，从各专项组抽调骨干人员充实工作力量，加强市级层面横向紧联及省州层级纵向汇报衔接，为全市助企暖企春风行动提供全流程、全链条的服务，确保实现助企暖企春风行动“快速收集问题、有效协调解决、及时反馈闭环”的总体目标。

搭建一个平台。2月16日-18日，分别召开7场“助企暖企春风行动”工作座谈会，各副市长分别听取不同行业、不同领域企业和企业家对城市经济社会发展的意见建议，进一步鲜明支持企业发展的态度，坦荡真诚同企业家接触交往，积极主动为企业纾困解难，共同推动全市经济社会高质量发展。建立“周提醒、旬通报、月调度”定期会商调度、问题收集分拨、信息报送、项目融资、宣传报道、督导考评等制度，构建县级包企领导、市直单位负责人、企业负责人、承办部门负责人、督导督查部门负责人上下信息共享、互通的工作机制，形成整体“一盘棋”、上下“一条心”，齐心协力、齐抓共管、齐助共帮的工作合力，推动助企暖企春风行动走深走实。

编印一套政策。为切实打通政策落地“最后一米”，市行动办公室会同各有关部门，对近年来制定出台的支持企业发展的政策措施进行了系统梳理。分别制定印发促进服务业恢复发展、新能源产业扩能提质、工业扩规增产、现代农业提质、住建领域助企暖企5个领域专项行动方案，稳定预期、提振信心、形成氛围。出台德令哈市公安局助企暖企春风行动23条措施，创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、便捷高效的服务环境。目前，正在编制《德令哈市惠企政策口袋书》，制定直接关系企业切身利益的，可落地、可实施的政策措施，逐一明确适用对象、支持措施、政策依据、申请途径、申请材料等信息，为企业更全面、精准、及时掌握和享受政策提供指南，推动各类市场主体充分享受惠企政策，将政策红利转化为企业的“真金白银”。

制定一套名单。全面摸排企业情况，按照确保三次产业各类市场主体全涉及、重点企业全覆盖的原则，建立德令哈市助企暖企行动清单。明确企业联系人、助企责任人、助企方向，确定29个县级包联领导和343个重点帮扶企业，派出202名助企暖企联络员。帮扶企业及联络员信息已全部录入青海省助企暖企信息工作平台。按照全市助企暖企春风行动时序安排，持续更新清单帮扶内容及办结情况，将行动时间任务延长至年底，探索建立助企暖企常态化运行机制，确保助企暖企工作延续性。截至目前，共征集到需政府协调解决事项68条，分别涉及政策支持、项目争取、用人用工、要素保障、产品推广等方面。其中，已协调解决政策支持、用人用工、产品推广等问题12条，其他56条问题已推送市问题分拨中心并转办相关部门，做到即收即拨、即拨即办。同时，充分发挥通报机制，对德令哈市“助企暖企春风行动”工作进展情况在全市范围通报。

助力一批岗位。针对高校毕业生、农牧民等重点群体，开展“春风行动暨就业援助月东西部劳务协作”专场招聘会，为企业和求职者搭建用工平台，组织开展线上线下专场招聘，设置招聘洽谈、创业扶持、劳务协作、技能培训、宣传服务5大功能区，不同区域模块精准服务，安排业务骨干面对面指导，现场邀请市内25家企业参与，向广大求职者提供527个岗位供自主交流，现场达成就业意向364人。

营造一片氛围。充分运用各类媒体平台，加强助企暖企政策解读，接受社会监督，回应社会关切，营造良好的社会氛围。利用三大运营商、大美德令哈APP、德令哈发布视频号及公众号等平台加强助企暖企政策内容推送，在重要版面、重点栏目、重要位置开设专栏专题，集中刊播发反映全市助企暖企进展成效的主题稿件。累计播出新闻稿件15条、专题报道2期、公益广告2条/次、公益短信1条/次。会同中国建设银行海西州分行共同举办“现代诗城消费优惠”优惠券放送活动，组织13家符合掌上银行APP优惠活动准入条件的商贸企业，下放50万元消费券提振全市消费信心，持续增强消费市场恢复和升级，助力企业发展回暖复苏。

助企暖企春风行动开展过程中取得了一定成效，但依旧存在一定推进困难等问题。相关部门重视程度不够。部分助企单位管理员未能按通知要求加入工作群，无法及时掌握专项小组发出的各项通知，导致助企暖企各项基本工作开展进度缓慢。相关单位资料报送不及时。要求自2月16日起各助企人员对联点企业进行走访调研，于17日起每日报送《问题诉求清单》及工作日报。截止目前，各单位台账资料报送率不足50%，开展相关工作的联点企业仅60家，开展工作效率低。助企人员工作配合力度不高。在报送问题诉求清单、每日工作日报时，部分助企人员思想懈怠，存在不按时报送、漏报、不报送等情况。已报送的相关台账资料质量不高，问题不明。企业问题分拨解决困难。部分助企人员向分拨中心报送的企业问题诉求填写不规范，难以切实反映出企业的存在的具体困难问题，导致无法分拨解决。分拨中心部分功能不健全，市级分拨中心接到的受理清单中如有不符合分拨条件的，无法进行退回处理。

下一步，德令哈市发改委将进一步发挥市助企暖企春风行动办公室职能作用，加强组织领导，强化统筹协调，会同各部门组织各级联络员进企入厂，深入开展助企暖企春风行动。认真落实政策。及时传达省、州、市相关政策措施，及时反映本市企业诉求，做好服务企业、落实政策相关工作，发挥好牵总职能，让惠企政策真正落到实处。加大通报力度。认真落实“周提醒、旬通报、月调度”定期会商调度机制。同各部门一起协商解决本行业工作推进过程中存在的共性问题和重大问题，安排落实相关工作。统一报送格式。对各单位报送的台账资料进行统一规范，报送不及时、内容不对的资料及时退回，形成统一工作机制。强化各部门平台管理员、助企联络员培训，熟练掌握“青海省助企暖企信息化平台”各项功能，全面提升助企暖企业务能力。加大宣传力度。全面宣讲政策、找准问题、强化服务，有效纾解企业发展中存在的政策兑现、市场拓展、要素保障、融资支持等重点难点堵点问题，保主体、增主体、活主体、强主体，增强企业发展信心、激发市场主体活力，助力全市经济社会高质量发展。