法定主动公开内容

一、经济运行的基本态势

（一）经济总量完成情况。1-9月，实现地区生产总值54.74亿元，同比增长18.7%，高出全州前三季度增速9.4个百分点。其中：第一产业实现增加值1.66亿元，同比增长7.1%，拉动GDP增长0.28个百分点；第二产业实现增加值33.08亿元，同比增长25.7%，拉动GDP增长13.75个百分点；第三产业实现增加值20亿元，同比增长11%，拉动GDP增长4.67个百分点。

（二）规模以上工业经济运行主要特点：1-9月，全市规模以上工业增速值累计增长30.1%。

产品产量有增有减。1-9月生产纯碱190.76万吨，同比增长4.9%；生产水泥96.18万吨，同比增长1.99%；生产炸药14230吨，同比下降17.79%；因为受到环境保护的影响，部分企业已经停产导致生产影响较大。生产氯化钙35376吨，同比增长2.63%；生产石灰石145.72万吨，同比下降0.96%；发电量86774万千瓦时，同比增长14.1%；生产单晶硅5210688千克，同比增长244.1%；生产多晶硅1856754千克，同比增长40.3%其中，光伏发电40016万千瓦时，同比增长3.55%。

产销衔接良好。1-9月规模以上工业产销率为97.98%，环比下降1.15个百分点，同比增长10.31个百分点。

企业亏损幅度降低。1-8月，规上工业企业亏损户达4户，较同期减亏2户，亏损额9365.9万元，同比下降39.6%，实现主营业务收入465784.7万元；同比增长81.9%实现利润总额49244.5万元，同比增长1124.7%。

规模以上工业企业单位增加值能耗。1-9月，德令哈市规模以上工业企业综合能源消费量为1183510.15吨标准煤，同比增长5.52%。规上企业单位工业增加值能耗为0.5605吨标准煤/万元，较上年同期下降8.33%。

（三）农林牧渔业发展平稳。1-9月，全市农林牧渔业总产值（现行价计算）完成30293.91万元，同比增长7.3%，其中，农业产值为21103.11万元，同比增长8.8%；牧业总产值为6180.41万元，同比增长4.2%；农林牧渔服务业产值为2780.00万元，同比增长3.1%。1-9月全市农林牧渔业增加值完成18287.95万元，按可比价格计算同比增长7.1%。

1.蔬菜农设施生产情况.1-9月全市蔬菜面积达7595亩，较上年同期增长14.03%，蔬菜产量为15798吨，较上年同期增长33%；枸杞面积达117278亩，较上年增长0.028%，枸杞产量为2920吨，较上年下降7.1%；2017年温棚个数4730个，较上年增长16.64%。

2.畜牧业生产情况。1-9月，羊存栏数为33.27万头（只），较上年同期下降4.5%；牛存栏数为1.36万头（只），较上年同期下降23.6%；马存栏数为0.46万头（只），较上年同期下降6.1%；猪存栏数为5.28万头（只），较上年同期下降6.1%。

1-9月，羊出栏数为6.14万头（只），较上年同期增长0.17%；牛出栏数为0.33万头（只），较上年同期增长37.5%；猪出栏头数为1.21万头（只），较上年同期下降20.9%。

（四）居民收入稳步提高。1-9月，德令哈市城镇非私营单位四类规模以上企业，从业人员劳动报酬24568万元，同比下降12.1％，人均劳动报酬36641元，同比增长3.1%。

1-9月全体常住居民人均可支配收入17260.26元，比上年同期增长9.3%；城镇常住居民人均可支配收入21371.27元，比上年同期增长9.1%；农村常住居民人均可支配收入9788元，比上年同期增长9.1%。

（五）1-9月德令哈市固定资产投资稳步增长。1—9月份，全市在库固定资产投资项目315个，开复工项目298个，开复工率94.6%，全市固定资产投资完成1174064万元，（其中：新能源项目完成投资129864万元，同比下降65.23%，占投资比重为11.06%；），同比增长23.57%，其中：房地产开发投资112350万元，同比增长336.56%，占投资比重为9.56%；建设项目投资1061714万元，同比增长14.86%，占投资比重为90.43%。目前仅完成考核目标任务69.06%。

按产业分：第一产业完成投资101021万元，同比增长43.01%，占投资比重8.60%；第二产业完成投资536299万元，同比下降23.30%，占投资比重45.67%，其中：工业完成投资518904万元，同比下降18.06%，占投资比重44.19%；一般性工业完成投资386610万元，同比增长53.46%，占投资比重32.92%；第三产业完成投资536744万元，同比增长197.81%，占投资比重45.71%。

从投资构成看：1—9月份，全市建筑安装工程投资872635万元，同比增长26.63%，占投资比重74.32%；设备工器具购置235663万元，同比增长5.63%，占投资比重20.07%；其他费用54735万元，同比增长97.04%，占投资比重5.57%。

（六）市场消费稳中升温。2017年三季度全市社会消费品零售总额80098.9万元，同比增长9.7%，其中，批发零售业实现社会消费品零售额66548万元，同比增长9.7%；住宿及餐饮业实现社会消费品零售额13550.9万元，同比增长9.6%。

居民消费价格指数1-9月累计比101.0%，控制在年度目标范围内。

（七）财政收入完成情况。1-9月份，我市全地区公共财政预算收入完成83293万元，比上年同期增收1260万元，增幅1.54%，其中：中央级收入完成35171万元，同比增收12764万元，增幅56.96%；省级收入完成12042万元，同比增收1492万元，增幅14.14%；州级收入完成8553万元，同比增收4168万元，增幅95.05%；市级公共财政预算收入完成27527万元，同比减收10818万元，减幅28%。

二、存在的问题

1.从1-9月经济运行情况看，今年固定资产投资报表中，5000万元及以上新增项目入库情况同比下降；新开工亿元以上项目总量偏小，支撑力不足。

2.现有投资库中5000万以上项目，投资进度缓慢，没有形成大的投资量，影响年度投资目标任务的完成。

3.本年新入规模以上工业企业个数少，截止三季度末，只有1家企业达到规模标准进入数据库，其他企业都未达到入规条件。规模以下企业都属于小微型企业，拉动力较弱，贡献小。

三、对策建议

（一）做好项目储备。一是对已经入库的重点项目要及时了解项目的投资情况，跟紧项目开工情况，督促企业加大项目施工进展力度。对各种原因还未入库的重点项目，要及时备案，保证项目顺利入库，为德令哈市投资后续增长提供项目保障，确保德令哈投资的可持续稳定增长。二是建议固定资产投资指挥部加大对5000万元以上在库项目投资力度的督查，督促企业加快项目投资进展力度。

（二）加大规模企业培育力度。一是进一步加强培育规模企业工作，确保符合规模以上工业企业入库标准的，达到一户，申报一户，不断支撑工业经济总量。二是进一步加快工业园区建设步伐，拓宽工业招商引资渠道。积极引导企业入驻德令哈，培育壮大新的支柱产业，优化调整工业产业结构，以增强工业发展后劲。（市统计局）