法定主动公开内容

为扎实推进全面从严治党向基层延伸，进一步规范基层组织权力运行，促进基层干部廉洁履职，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，德令哈市纪委监委以强化基层“微权力”运行制约和监督为重点，坚持问题导向，强化问题整改，健全制度机制，完善长效管理，全面开展村（社区）和基层站（所）“微权力”专项治理工作，力促各项惠民政策落到实处，厚植党在基层的执政基础。

一、强化责任目标，全面安排部署

针对基层组织权力运行、干部作风方面存在的突出问题，通过学习借鉴格尔木市郭勒木德镇“微权力”专项治理工作的好做法、好经验，结合我市实际，市纪委监委及时召开“微权力”专项治理工作动员部署会议，印发《德令哈市开展“微权力”专项治理工作实施方案》，对“微权力”专项治理工作的指导思想、治理对象和内容、主要任务等提出明确要求，并细化权责清单、权力运行、权力公示公开、权力监督体系、干部宣传教育5项重点工作任务，确保扎实有效开展“微权力”专项治理工作。

二、强化细化分类，推动责任落实

根据《德令哈市开展“微权力”专项治理工作实施方案》的通知要求，各乡镇（街道）结合自身实际，逐级制定“微权力”专项治理工作实施方案，召开动员部署会议，并针对村（社区）、基层站（所）不同特点，对“微权力”进行全面梳理、归纳、审核，对权力的种类、适用范围、内容等作出明确规定，编制“微权力”清单，切实做到“清单之外再无权力”，根据权力的类型、使用主体、适用范围等要素逐项摸清“微权力”的具体运行流程，绘制“微权力”运行流程图，切实做到一事一流程。截至目前，全市4个乡镇3个街道均建立健全工作领导机构，全市42个行政村、18个社区、17个基层站（所）均编制完成“微权力”清单，并绘制完成“微权力”运行流程图。

三、强化公开力度，营造治理氛围

各村（社区）、基层站（所）对相关措施办法、工作制度机制通过“微信+公示栏+明白卡+入户”等途径，扎实有序推进基层权力公开公示，加大“微权力”公开透明运行力度，主动“亮权”、“晒权”，实现“便民监督”；及时发布“微权力”治理动态，营造良好“微权力”治理舆论氛围，保障“阳光监督”；不定期开展“微权力”专项治理座谈会，总结经验和不足，实现“边做边学，边学边改”，保障“实时监督”，真正让“微权力”在阳光下运行，让群众看得到、能参与，切实从源头上治理群众身边的不正之风和腐败问题。

四、强化内控管理，扎紧制度笼子

通过“多元监督”和“精准监督”，加强内部管理和风险防控，健全和完善“多元化监督”体系，充分发挥村（社区）监委会、村民代表监督作用，对村（社区）事务进行有效监督，建立责任倒追机制，倒逼责任落实。各乡镇（街道）纪（工）委准确把握党内监督专责机关职能定位，对村（社区）“微权力”运行中的突出问题，加大问题查处力度，推动权力运行规范；各乡镇（街道）党（工）委认真落实党风廉政建设责任制，做到“一岗双责”，层层签订廉政责任书，实现专业的个性化“精准监督”。

五、强化宣传教育，筑牢廉洁防线

针对一段时间内群众反映信访比较集中的，日常监督工作中发现不廉洁行为或违纪苗头的，在廉洁自律方面出现一般性或倾向性问题的，及时予以提醒和警戒，并通过发放《德令哈市全面从严治党宣传教育口袋书》，进一步引导全市党员干部筑牢拒腐防变的“防火墙”，严守党纪国法的“警戒线”，同时，对重点岗位重点人员开展经常性的廉政谈话，提醒廉政风险点，严格依法依纪依规办事，避免违纪违法行为发生。（市纪委办公室）