法定主动公开内容

面对当前疫情防控新形势新要求，德令哈市市场监督管理局紧密结合市场监管职责，坚持一手抓疫情防控，一手抓复工复产，在商事登记、实地走访、监管扶持、优化环境方面再发力，有序推动经济社会平稳健康发展。

商事登记“不打烊”，监管审批程序“零接触”。积极推行“零接触”办理方式，市场监督管理部门务实履职不打烊，持续帮助企业开办减时间、减环节、减成本，助推企业复产复工。一是实行各类行政审批网办、导办、预约办、自我申明承诺等办理方式。积极发挥“互联网+监管”作用，通过政务服务网、市场监管公众服务平台、邮政EMS，实现商事登记、年报公示、信用修复网上办、邮寄办、远程导办、电话预约办。企业信用修复只要求企业提供书面承诺书，待疫情结束后强化事后监管，以减少人员接触带来的疫情防控压力，缩短开工经营等待时间，让企业管理信用更加自主、便捷。截至目前，受理电话咨询服务60余次，远程指导制做经营项目变更材料1份，有效提高了企业开复工许可事项办理效率。二是实行医疗器械生产许可“不见面”审批，通过微信、电话等方式第一时间受理业务，发布业务办理指导手册，引导群众提交电子档案，全力护航企业复工复产。同时，积极倡导企业发挥生产潜能，鼓励具备条件的企业抓紧转产扩能、保障供应。其中，对国草药业增加二类医疗器械口罩生产资质认定审批开设“绿色通道”，实行应急审批，特事特办，协助制作审批材料，为有效服务疫情防控工作提供保障。

实地走访“不停歇”，面上指导复工开启“加速度”。根据《德令哈市新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部通告》（11号）要求，迅速行动，制定方案，细化任务分工，扎实摸排了解，靠前指导服务，力保企业复工期间各项疫情防控有效、到位。一是从各行业、各层面入手，实地走访检查企业返岗人员疫情核查、防护物资配备、职工健康监测、环境卫生和就餐管理、产品质量控制和特种设备使用安全等情况，对复工复产企业不间断、全方位进行指导。目前，共检查企业100余家（次）。二是积极响应监管治理体系现代化要求，带头迎难而上“跨界驰援”，组建驻企防疫联络队进驻73家企业，指导帮助企业加快速度复工复产。同时，加强与相关部门沟通协调，合力推进企业分类别、分步骤、分人群复工复产。三是积极指导准备复产复工企业制定疫情防控应急预案30余份，签订《德令哈市私营企业(个体工商户)做好新冠肺炎疫情防控责任书》600余份。协助企业制定并落实“六个一”(一个责任主体、一支体温计、一个口罩、一张表格、一支笔、一份宣传册)防控措施。督促企业做好生产车间、仓库等公共区域消毒，确保复工复产顺利进行，全力降低企业复工对疫情防控带来的不利影响。四是积极开展测温设备使用指导服务，通过微信群、公众号等网络平台推送测温仪正确使用指导手册，主动上门指导机场、火车站、商场、超市、医院等人员聚集场所正确使用设备，确保疫情防控工作有序有效进行。五是优先保障检验企业特种设备，对历次维保状况好、安全运行状况佳和近三年每次检验均合格的电梯实行按需维保，对隔离点区域的电梯，在安全运行前提下，实行按需维保或无纸化维保。

监管扶持“不怠慢”，企业防疫生产走上“快车道”。聚焦疫情带来的冲击和影响，加强形势研判，积极帮助企业应对各种困难问题，鼓励他们按照市委、市政府安排积极复工复产，做到防疫生产两不误。一是组织协调相关部门切实保障煤、电、油、气、通信等基础产品服务稳定供应、运行畅通，支持企业出台有针对性的便民利民措施，为疫情防控提供过硬基础支撑。为储备、贸易企业做好生产组织和物流调度，确保蔬菜、肉蛋奶、粮食等居民生活必需品稳定供应。二是倡导春节期间工作人员无外出的中小型餐饮单位放弃休假继续营业，在妥善采取防控措施的基础上，支持餐饮单位快速开通线上餐饮门店，拓宽网络配送等无接触配送服务，稳定市场供应。督促企事业单位食堂用餐实行简约配餐、错时取餐、分散用餐等行之有效的防范措施。截止目前，德克士、清真餐馆等累计为3400余人提供食品外卖配送服务。三是及时了解并协调解决企业和市场在复工过程中遇到的缺少防疫物资问题。目前，向复产复工企业发放散装浓缩消毒液200升、84消毒液300瓶、酒精100升、一次性医用防护口罩300只。组织动员德惠农贸市场、好好爱家超市等10余家商贸零售企业为一线疫情防控工作人员捐赠现金15000元、生活物资价值30800元。同时，积极号召所有春节期间未离开德令哈市区且14天内无流行病学史的健康人员，以临时工、实习生的名义，通过“共享员工”“弹性员工”和远程工、钟点工等多种形式，参与企业复工。四是积极引导督促市场举办方减免场内经营户摊位费、房租费，解决小规模经营户后顾之忧，助推各类市场主体开复工。目前，德惠农贸市场率先带头减免米、面、油、蔬菜等86家生活必需品经营户房租费、摊位费148000元，带动128户其他市场开办企业积极减免租赁费。截止2月中旬，全市涉及国计民生的石油、天然气、纯碱、盐、供电、供气、供水等核心领域的40余家企业保持满负荷正常生产。规下企业、个体户及商贸流通企业30余家正常经营。全市开复工率达到40%。

优化环境“不滞后”，多效监管复产亮出“通行证”。疫情期间持续加强企业维权服务，着力优化提升营商环境。一是有效发挥投诉举报服务热线作用，实行24小时值班制度，安排专人认真受理中小企业维权诉求，妥善化解消费争议，确保投诉举报渠道畅通、高效运行，维护公平有序市场秩序。二是从快从严查处市场监管领域涉疫违法行为。依法严惩制售假冒伪劣口罩、防护服等疫情防控物资的违法行为。截止目前，检查经营主体50余家，立案查处3起生活必需品价格违法行为，公开曝光2起性质恶劣的防疫用品典型案例，有效震慑了市场监管领域违法行为。三是成立复产复工企业安全管控组，对相关企业开展“防疫情、保安全”专项检查，重点检查各项规章制度预案、防疫应急物资合账、疫情和生产安全教育培训、日常疫情监测记录、安全生产自查清单、企业值班值守记录等，对指导检查中发现的隐患、失控漏管等问题，采用约谈企业负责人、行政处罚等举措，全力打击企业各类失信行为。