法定主动公开内容

2020年,在市委市政府的正确领导和市依治市委员会的精心指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省、州、市委有关法治政府建设的文件精神，对照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》要求，一手抓体系建设，一手抓工作推进，健全依法行政工作机制，强化责任落实，全面推进依法行政工作，切实履行退役军人事务各项职能，取得较好了较好的成绩。现将2020年我局相关工作情况报告如下。

一、主要开展情况

（一）依法全面履行政府职能情况。

1、加强组织领导。局党组高度重视法治政府建设工作，把法治建设列入全局发展总体规划和重要议事日程。明确全局党政领导为第一责任人的工作机制，建立以局党组书记为组长，副局长、服务中心主任为副组长，各科室人员为成员的法治政府建设工作领导小组，坚持一把手负总责，分管领导具体抓，形成局党组统一领导，职能部门协调配合的良好氛围，确保了我局法治政府建设工作的顺利开展。2020年，召开2次局党组会研究部署法治政府建设工作，有力地保障法治工作的顺利开展。

2、优化退役军人服务。严格按照市委市政府和省州业务部门各项工作安排，我局以钉钉子精神抓落实，做到件件有落实、事事有回音，推动了我局党的建设、服务体系建设，以及退役军人拥军优抚、移交安置、就业创业、权益维护等各项工作取得新突破。完成乡镇、街道办事处退役军人服务站和村（社区）退役军人服务窗口三级服务体系建设，全部配备工作专（兼）职人员。目前，全市有退役军人、优抚对象等2100余人。年内共发放工资、取暖费、住房补贴、医疗费、优抚对象优抚资金、退役军人一次性政府补助金、军休复员干部生活费、物价补贴等，各类资金共计1490余万元。在元旦、春节、“八一”建军节等节假日，通过走访慰问、上门送喜报、文艺活动、公祭活动等缅怀革命先烈的丰功伟绩，寄托对革命先烈的无限哀思，颂扬革命先烈的崇高精神，激发全市广大干部群众爱国崇军的热情。

（二）建立健全依法行政制度体系情况。

严格落实“三重一大”事项报告制度，坚持用制度管权、管事、管人。加强规范性文件“三统一”制度的执行，从机制上进一步规范行政规范性文件起草、机要、保密等相关工作。严格抓好工作执行，通过自查等多种手段，排查工作薄弱环节，及时查漏补缺。2020年我局未制定行政规范性文件。

（三）推行行政决策科学化、民主化、法治化情况。

我局严格按照法治政府建设（依法行政）要求，推行行政决策科学化、民主化、法制化，在制定重大决策事项方面开展对重大行政决策除依法不予公开的决策事项外，重大决策采取社会公众参与的方式充分听取意见，组织专家、专业机构论证其必要性、可行性、科学性等，并且进行风险评估和进行合法性审查后提交决策草案提交决策机关集体讨论，并且向社会公布。经过核实，2020年度我局没有制定重大行政决策事项。

（四）坚持严格规范公正文明执法情况。

严格落实行政执法公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审查“三项制度”。我局目前未设立行政执法事项，全年未收到行政执法申请。

（五）强化行政权力监督和制约情况

1、自觉接受党内监督、人大监督、司法监督。切实履行法治建设的主体责任，党组书记为第一责任人，自觉接受党内、人大、司法监督。深化政务公开，推动政务公开内容覆盖权力运行全过程和政务服务全过程，全面提升政务公开制度化、标准化和信息化水平。通过公示栏、微信公众号等载体，切实推进信息公开，及时更新退役军人工作情况，接受社会监督。全年，未发生行政诉讼和行政复议案件。

2、全面推进政务公开。按照市委市政府的决策部署，全面推进政务公开工作的要求，坚持依法公开、注重实效、阳光服务等的工作原则，进一步增强政府公信力、执行力，保障退役军人的知情权、参与权、表达权、监督权。我局以服务退役军人工作为中心，关注退役军人关切热点，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，退役军人事务局相关事务、政策，除依法需要保密的外应其他均及时公开。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷情况。

因为我局不属于行政复议机关单位，所以不涉及畅通行政复议渠道、依法受理相关行政复议事项。我局通过走访慰问、电话谈心、面对面交流和政策宣传等方式对7名重点稳控人员，加强教育引导，掌握他们的实时思想动态，切实将矛盾化解在基层。年内，未发生上访集会事件。

（七）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况。

我局组织业务人员参加有关退役军人系统法律法规业务知识学习培训。在“12.4”全国宪法宣传日等节假日期间，开展了《民法典》、“法治信访宣传”宣传教育活动、“国家安全教育日”普法宣传活动等，发放法治宣传单500余份，悬挂宣传横幅6幅。在全市营造了学法遵法守法用法的良好氛围，切实提高了干部职工法治思维和运用能力，为推动法治政府建设再上新台阶提供了有效保障。

（八）完善组织保障和落实机制情况。

加强党对法治政府建设的领导和落实第一责任人责任，成立以局党组书记为组长的领导小组，在党组会议和例会重点部署法治政府建设工作。全面落实各项规章制度，严格按照法律法规和党中央、省州市相关政策办事，做好退役军人公仆。

二、取得的实效

2020年在市委市政府的正确领导下，在省州业务部门的指导下，在全局干部职工的共同努力和各单位、部门的共同协作下，德令哈市蝉联全省双拥模范城“九连冠”和全国双拥模范城“五连冠”的辉煌成绩。

三、下一步工作打算

（一）进一步提高认识。加强对依法行政重要性、必要性的认识，加强对工作人员管理和法治教育，强化执政为民的服务意识，增强工作的责任感，不断提高我局工作人员依法行政的自觉性和主动性。

（二）进一步强化培训。退役军人工作政策性强，对工作人员的法治素养要求高。下一步，将加强对工作人员的业务知识培训，提高依法行政的水平。按照省州相关要求安排相关工作人员参加业务知识和法律法规知识培训，学习具体行政行为的操作规程，掌握有关的法律条文，提升工作的整体素质，提高依法依规解决各种问题的能力。

（三）进一步加强普法。法治建设既要“自上而下”，更要注重“公众参与”。把法治宣传教育放在更加突出的位置，通过宣传栏、微信平台、张贴海报等各类宣传方式，广泛宣传各项政策规定。特别是对广大退役军人关注的热点问题，从讲政治、讲政策的高度，积极主动作为，正面回应解答，引导广大退役军人在法律政策范围内维护自身权益。