政府信息公开制度

第一条 为保障个人和组织的知情权，完善和规范我市政务公开制度，根据国务院办公厅、省、州有关文件精神，结合我市实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于开展政府信息公开的各机关单位和参照《中华人民共和国政府信息公开条例》实行信息公开的各公用企事业单位。

第三条 主动公开是指应当让社会公众广泛知晓或参与的事项；依申请公开是指只涉及部分人和事，不必要社会公众广泛知晓或参与的事项，公民、法人和其他组织可根据自身需要向有关行政机关提出申请，行政机关根据有关法律法规的规定，按程序向申请人公开。

第四条 主动公开的范围包括，按《关于在全市各级行政机关全面推行政务公开工作实施方案》德监字〔2004〕3号文件要求，除法律、法规规定不宜公开以外，凡与人民群众切身利益密切相关的各类事项。

第五条 各单位可及时利用以下一种或者多种形式，主动公开政务信息。

公开栏；

网站；

电视、广播等媒体；

会议；

其他便于公众及时地获取政务信息的形式。

第五条 对依申请公开的内容，申请人申请公开的，原则上应该公开的，但涉及个人隐私、商业秘密、国家机密、应当公开，但正在审议、讨论过程中的政府信息、法律、法规禁止公开的其他政务信息除外。

第六条 依申请公开的程序：申请人可以通过书面、信函、电子邮件或口头形式申请公开政务信息。申请应当包含以下内容：

1.申请人的基本情况，包括姓名或名称、住所、身份证明、联系方式等；

2.请求公开的具体内容、用途；

3.申请人的签名或盖章；

4.提出申请的时间。

第七条 依申请公开的办理。

1.信息公开单位在收到申请之日起7个工作日内决定是否公开，其办理按业务文办理的操作程序进行。

2.因信息资料处理等客观原因及其它正当理由，不能在7个工作日内决定是否公开的，可将期限延长至15个工作日。

3.决定公开的，承办部门应当出具公开决定书送达申请人。公开决定书应注明公开时间、公开场所、公开方式和应支付的费用，延长公开期限的，应说明延长的理由。决定不予公开的，应当说明理由。

公开期限法律、法规、规章另有规定的从其规定。

第八条 申请公开的政务信息含有禁止或限制公开的内容，但能够区分处理的，可公开部分应当向申请人公开。

上级规定应该向社会公开而未公开的事项，任何人申请公开的，应当自收到公开申请书之日起7个工作日内向社会公开。

对相对人作出行政处理决定时，应当主动公开行政处理的决定部门、决定程序、决定依据和理由、决定结果、救济途径和时限等信息，未主动公开而相对人要求公开的，应立即向其公开。

第九条依申请公开的资料在档案室的，由档案室凭公开决定书向申请人公开有关信息；并对公开的信息做好登记记录。

第十条 本制度自2017年1月1日起实行。