第二条“村级项目”所形成的固定资产归20个建档立卡贫困村所有，资产按20个建档立卡贫困村所占指标容量确权给各村村集体（每村0.07兆瓦）。德令哈恒欣扶贫产业开发有限公司（以下简称“恒欣扶贫公司”）作为我市“村级项目”的市级项目公司受20个建档立卡贫困村授权委托，负责项目资产和收益的具体管理工作。

第三条 “村级项目”的收益对象为20个建档立卡贫困村和贫困户。2020年前，收益对象为20个建档立卡贫困村和纳入光伏扶贫信息系统的贫困户；2020年后，受益贫困村保持不变，受益贫困户可根据实际在20个贫困村内部调整，调整权限在村级。

第四条“村级项目”净收益的60%作为村集体经济使用，主要用于贫困村基础设施公共服务项目的维修维护、党员干部教育、劳动技能培训、贫困家庭学生资助及发展村级产业等方面。净收益的40%，主要用于贫困村通过设置公益性岗位、以奖代补、以工代赈等形式，扶持贫困人口通过劳动增加收入，实现劳动取酬。

第五条 建档立卡贫困户为“村级项目”的收益主体。结合我市20个贫困村实际，对有劳动能力、半劳力和弱劳力贫困户分别设置公益性岗位，综合考虑劳动强度及其家庭人口数量、生活状况给予差异化对待，不搞普惠制和一刀切。工薪标准原则上参照年度青海省最低工资标准，结合德令哈地区用工月最低工资的80%确定。

第六条 恒欣扶贫公司负责光伏扶贫发电收入结转工作。根据村级光伏扶贫电站实际上网发电量核算发电收入，并由恒欣扶贫公司划拨至20个建档立卡贫困村。光伏发电财政补贴于第二年一季度前结转至扶贫公司专户，并由扶贫公司划拨至20个建档立卡贫困村。

第七条光伏扶贫项目收益中，用于扶持贫困人口增收部分，严格按照户申请、村级评议、乡镇（街道）审核、市级审批的工作程序进行分配和使用；用于发展村集体经济使用支出部分，严格落实“一事一议”和公示公告制度，资金使用结果即时在村内公示（公示期不少于10个工作日），经公示无异议后上报乡镇政府审核，同时报市扶贫办备案。

第八条“村级项目”的运营成本和费用必须符合有关规定，从严管控，合理支出。主要运营成本包括设备维护、检修、耗材及组件保养、清洗等运维费用，以及电站设备场用电、技改工程、各项税收、消防、检测检验、大数据维护及土地租赁等相关费用。运营成本列入发电成本核算，从项目收益中支出。恒欣扶贫公司人员工资、办公经费等开支，按1%的标准纳入光伏电站项目管理成本，由省级项目公司统一提取后分配，恒欣扶贫公司不再提取管理成本。“村级项目”在五年质保期内，由建设企业负责运维，之后村级电站运维仍由省级层面统筹，在全国范围内统一招标，优中选优，吸引优质企业参与村级电站运维。各乡镇（街道）、恒欣扶贫公司要设立光伏扶贫收益分配专账，确定专人管理、专账核算，做到专款专用，严禁挪作它用，不得以任何理由收取管理费等费用，确保资金安全。

第九条市扶贫部门要切实履行光伏扶贫收益管理使用的牵头工作，落实制度措施，强化工作指导。市纪检监察、财政、发改、审计、市场监管等部门，根据部门职责，切实做好协调服务、跟踪审计、监管指导等工作。加强对光伏扶贫项目资金的全过程监管，确保项目运行安全，收益用途清楚，资金使用高效。绝对禁止将项目收益用于宗教活动、村办公场所装修和村“两委”工作经费等。对违规操作，截留、挤占、挪用项目收益资金的单位和个人，依纪依法追严肃处理。

第十条市扶贫办通过全国扶贫开发信息系统光伏扶贫子系统对“村级项目”收益分配实行动态监测。各乡镇（街道）应将收益分配工作纳入信息系统管理，供电公司按年度录入电站建设进度、发电量、补贴资金发放以及发电收入等信息，“村级项目”所在建档立卡贫困村按年度录入贫困村收益分配信息。

第十一条 本办法由市扶贫办负责解释。

第十二条 本办法自批准之日起实行，原《德令哈市村级光伏扶贫电站收益分配管理办法（试行）》同时废止。