法定主动公开内容

按照要求，全市上下严格贯彻落实中央和省州市关于进一步做好疫情防控工作会议精神，坚持疫情防控和农业生产“两手抓”“两不误”，以最大限度降低疫情对我市农牧业生产和农村经济发展的影响，有序推进春播备耕和农牧业生产顺利进行，一季度我市农牧业经济运行保持平稳。

一、农业生产运行情况

（一）农业经济稳步增长。一季度，全市农林牧渔业总产值（现价）完成3396.50万元，同比增长4.44%。其中，农业总产值为418万元，同比增长8.29%；牧业总产值为2663万元，同比增长4.12%，农林牧渔服务业总产值为315.50万元，同比增长2.02%。

（二）春耕备播有序推进。今年以来面对全国发生的新冠肺炎疫情，全市有序安排春耕备播生产，强化春耕物资调运贮备、技术指导、农资安全执法，做到春耕生产和疫情防控两不误、两促进。同时创新技术服务方式，充分利用微信、QQ等通讯手段，将各项种养殖技术、专家培训内容录制成小视频在微信群、朋友圈中转发，让广大农户足不出户学习田间管理等技术，减少集中培训和现场指导带来的传染风险。截止目前，枸杞剪枝已全面完成，全市农用物资供应充足，各项春季农业生产进展顺利。

(三)设施温棚蔬菜小幅增长。为确保疫情防控期间蔬菜的保障供应，各乡镇街道及时制定设施蔬菜种植计划，科学调整种植结构，加大耐寒性、生育期短叶菜类种植面积，提高设施蔬菜的生产能力。一季度，蔬菜面积1371亩，增长3.47%，产量795吨，增长6%。

（四）畜牧业生产稳中趋好。入春以来，全市境内气候条件较好，未遭受自然灾害，各乡镇街道狠抓疫情防治、接羔育幼、防灾保畜、饲草料储备等各项工作，仔畜繁活率较高，牲畜存栏增加，一季度畜牧业生产形势稳定。

1.牛羊生产总体平稳。今年全市继续推进生态畜牧业建设，调整畜群、畜种结构，牛羊繁殖育活正常，存出栏稳定，牛羊产业稳步发展。春节前受春节效应影响，牛肉、羊肉等市场需求旺盛，需求量大、价格上涨，畜牧业生产呈现出供需两旺的良好态势，虽然新冠肺炎疫情暴发后，为控制疫情传播全国从上到下采取餐饮业关停、活禽交易暂停、屠宰场关闭等措施，导致牛羊等畜产品交易不活跃，但我市牛羊出栏高峰期集中在疫情暴发之前，对全市牛羊的整体出栏影响不大，随着疫情的减缓，各项控措施的解除和企业的开工复产，牛羊出栏已逐步恢复正常。一季度全市牛存栏1.35万头，出栏0.08万头；羊存栏47.77万头，出栏1.87万头。

2.生猪产能恢复稳步推进。年初全市对生猪恢复生产进行安排部署，德令哈市人民政府制定出台了《德令哈市促进生猪生产转型升级十条措施》，加快生猪规模养殖场提升改造和落实好生猪生产扶持等政策措施，组织深入全市各乡镇街道所有养殖场(户)开展基础调查，采取扶强扶大一批、补助引导一批的方式，坚持市场主导、政府引导，使生猪生产能力在较短时间内恢复到正常水平。一季度，生猪存栏0.43万头，其中能繁母猪0.08万头，出栏0.11万头。

二、存在的问题及建议

（一）销售不畅导致部分产品滞销。疫情发生以来，全国各地采取的各种防控措施有效控制了疫情的蔓延和扩散，但给农产品的流通和销售带来负面影响，农产品市场交易活跃度下降，枸杞、藜麦等农畜产品仍存在积压和销售受阻的情况。建议：一要多渠道多方式拓宽农产品销售渠道，加快与阿里、京东等电商平台对接，充分利用电商平台销售产品和发布信息;二要支持农业企业、专业合作社、大户与大型商超、批发市场“点对点”对接，发展订单农业，鼓励直产直销;三要采用当下流行的“视频+直播”等网络营销模式，到田间地头、养殖现场直播，对农产品进行全方位展示，打造“网红”产品，打响农产品品牌知名度。

（二）生猪恢复生产形势依然严峻。在系列保障政策和市场影响下，全市生猪产能正在逐步恢复，仔猪、能繁母猪存栏增长，但受非洲猪瘟、新冠疫情等多种因素影响，全市生猪恢复产能任重道远。目前，仔猪、能繁母猪价格持续高位，养殖户顾虑多养殖信心不强，据了解，目前10公斤仔猪1800元/头，20公斤2000元/头，贩运户和养殖户顾虑成本高，存在不敢拉运、不敢养殖的畏难情绪；仔猪和母猪“点对点”调入和销售企业少，省内价格甚至比省外还高，调入渠道少补栏困难，阻碍生猪产能恢复进程。建议：一要严格落实国家省稳定生猪生产促进转型升级工作要求和市促进生猪生产转型升级十条措施等生猪系列扶持措施，不折不扣确保扶持政策落实到位;二要加强生猪生产动态监控，及时掌握生产和市场动态变化情况，强化信息发布和预警预测，引导和督促各地开展生猪生产和仔猪调运工作，确保养殖户及时补栏，同时与金融部门沟通落实贴息贷款、能繁母猪保险等措施，抓好恢复生猪生产工作;三要继续加大向省级申请生猪规模养殖场建设项目，加快德令哈市生猪养殖基地改扩建项目，尽快恢复和扩大生猪养殖。