法定主动公开内容

近年来，德令哈市以改革统领经济社会发展全局，积极稳妥推进新型城镇化进程，不断加强城市建设管理水平，探索出一条符合我市实际的新型城镇化发展道路，并已取得初步成效。

完善规划体系，服务城乡建设。中央城镇化工作会议召开以来、工业化城镇化发展战略得到深入实施，特别是州委州政府德令哈工作会议后，德令哈市抢抓发展机遇，依托德令哈工业园、新区建设和统筹城乡一体化示范区的加速发展，全面推进“青山护城、秀水穿城，循环绿色、生态良好、宜业宜居”的现代化柴达木新城建设步伐，对现行规划体系进行了系统性修编，形成了以城市总体规划、土地利用总体规划为基础，乡镇建设规划、市域村镇体系规划和新农村建设规划为重点，以各控制性详规、修建性详规和道路、供排水、供气等专项规划为补充的城镇建设规划体系。

加强规划编制，提升城市品质 。一是《德令哈市河西-北片区控制性详细规划》、《河东片区控制性详细规划一期》、《德令哈市中心城区消防规划》、《东升村富康村新农村规划》、《德令哈市中心城区绿地系统专项规划》已公示完毕。二是委托中国城市建设研究院有限公司成都分院编制《德令哈市停车设施规划》，已完成初审，报省住建厅评审后修改完善，等待评审。三是《海西行政新区金融区块修建性详细规划》、《城中村改造规划（甘南村、白水河村、巴音河村）》、《河西清真寺片区修建性详细规划》、《河东东山村片区修建性详细规划》、《祁连路两侧街景改造规划》、《柯鲁柯湖路两侧街景改造规划》、《托素湖路两侧街景改造规划》已编制完成，等待评审。

严格规划管理，促进依法行政。一是定期组织召开德令哈市城乡规划审查和土地预审会议。今年已组织召开3次规划专项评审会（分别是柏树山风景名胜区规划、德令哈停车设施专项规划、中心城区绿地系统专项规划），6次规划审查会，修建性详细规划方案39个，项目选址方案75个。二是按照《城乡规划法》和《青海省实施办法》的要求，坚持依法报建、依法审批、依法办证、电子办证，严格“一书三证”制度，加大规划的执行力度。截至目前，共办理建设项目选址意见书53份，建设用地规划许可证55份，建设工程规划许可证49份，乡村规划许可证7份，回复土地部门征求规划设计要求复函共26份，受理告知书47份。三是按青海省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法的相关规定，积极组织市国土部门、建设单位等相关部门踏勘用地现场共计120次，会同省测绘院组织放线及开工前定位验线共计32次，同时共归档各项工程档案。

加快城乡保障，改善居住环境。为进一步解决城镇低保户住房问题，优化农村群众住房环境，去除城市商品房库存，鼓励城乡居民进城买房。一是2016年计划实施城市棚户改造1000套，重点围绕供给侧改革，通过政府回购存量商品房的方式实施，分别是安泰佳苑100套，鑫泰佳苑150套，惠和花园100套，锦江花苑33套，昆仑大酒店40套，甘南村城中村改造项目回购500套，剩余77套正在协商中，目前安泰佳苑已开工建设，鑫泰佳苑正在进行主体施工，惠和花园、昆仑大酒店已竣工验收，锦江花苑正在室外配套工程，甘南村城中村改造项目已开工建设。二是实施高原美丽乡村（平原村）建设项目，新建313户围墙、改建85户围墙、大门398座、村委会220平方米、广场2000平方米（配套健身器材一套)、安装太阳能路灯100盏、配置垃圾斗10个、果皮箱50个。截止目前，村委会办公楼建筑主体、广场已完工，正在进行围墙、大门施工已完成300户。三是2016年农牧民危旧房改造总户数182户，目前已开工149户，开工率为82%。四是2016年德令哈市省级村级公益事业建设一事一议财政奖补项目，对7个村进行村点亮化，计划安装718盏太阳能路灯等配套设施，截止目前已完成路灯655盏，剩余63盏待尕海镇富康村道路完成后施工。

完善基础设施，提升综合保障。为进一步完善市政基础设施，美化城市环境，增强城市服务功能，提高城市内部承载力，2016年续建项目4项，共计投资3511万元，新建项目13项，共计投资约91393万元。

实施旧城改造，提升城市形象。为进一步改善市民居住环境，完善各类市政基础设施和服务设施，有效保证房屋质量和消防安全，使市容市貌重新焕发新光彩，构建“平安、整洁、优美、宜居”的人居环境。一是对浩星、园丁、新世纪、晨兴（东、西）等5个小区进行改造，总投资2982万元，目前浩星、园丁、新世纪三个小区已改造完工，陶尔根家园、晨兴花苑正在进行配套管网改造和屋面防水铺设。二是实施城中村（甘南村）改造项目，规划建筑面积9.364万平方米，同时对村庄道路进行改造，并新建街景、花园等配套设施，总投资约5亿元，目前正在开展拆迁、地质勘查等前期工作。

实施街景改造，美化出行环境。为进一步优化市民居住、出行、消费环境，解决人口密集区环境卫生脏乱问题，围绕建设“绿色、美丽、清正、和谐”德令哈的目标，计划对柴达木西路、八一路、格尔木路、长江路、莲花路等6条城市主次干道沿街建筑物进行外立面改造和亮化工程，打造莲湖路（柴达木路至格尔木西路）商业步行街，进一步完善城市娱乐、文化、休闲等服务设施。